Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 02 марта 2023 года
Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КНР, паспорт ЕJ 6535211, выдан ДД.ММ.ГГГГ КНР, проживающего по адресу: <адрес> «А», пом. 5,
УСТАНОВИЛ:
В Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут ФИО2 находился в районе <адрес> в <адрес>, уклоняясь от выезда из Российской Федерации после истечения срока разрешённого пребывания в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
Также на рассмотрение дела явился переводчик ФИО1.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив правдивость и достоверность объяснений, имеющихся в материалах дела. Не успел выехать с территории России после истечения срока разрешённого пребывания. Близких родственников на территории России не имеет. Планирует выехать самостоятельно в ближайшие дни.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо органа полиции, суд приходит к следующему:
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами определены положениями ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ.
В силу абз. 1 п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) из числа указанных в пункте 5 настоящей статьи и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей.
В соответствии с положениями абз. 3 п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в случае, если высококвалифицированный специалист не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного высококвалифицированного специалиста было отклонено, выданные указанному высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). До истечения указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», объяснений ФИО2, следует, что ФИО2 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по визе со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Как высококвалифицированный специалист осуществлял трудовую деятельность в ООО «Металл». С ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО2 расторгнут.
В соответствии с положениями п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был вправе заключить новый трудовой договор, чего им сделано не было.
Таким образом, в силу положений абз. 1 п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ после ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелось 30 рабочий дней (до ДД.ММ.ГГГГ) для выезда из Российской Федерации.
Суд признаёт уважительным обстоятельством факт гибели ДД.ММ.ГГГГ документов, удостоверяющих личность ФИО2. Документы, удостоверяющие личность восстановлены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо мер к покиданию Российской Федерации в разумные сроки после ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принято не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО2 по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в Российской Федерации по адресу: <адрес> по окончанию разрешённого срока пребывания, и в отсутствие документов, предоставляющих на это право, свидетельствуют об умышленном уклонении ФИО2 от выезда с территории России, в связи с чем образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признаков состава уголовного наказуемого деяния в действиях ФИО2 не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных «Мигрант-1», объяснения ФИО2 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО2 факт незаконности нахождения на территории России.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории <адрес>, так и на территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать гражданина КНР ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>)
ИНН <***>
СЧ. 40№
Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по <адрес>
БИК 010813050
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
ОКТМО 08 701 000
УИН 188 8 0 4 27 23 000 000 7175
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Индустриального
районного суда <адрес> А.В. Горлач