по делу №5-70/2023
УИД: 73RS0003-01-2023-001570-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ульяновск 02 июня 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска Резовский Р.С.,
при секретаре Андросовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина №
УСТАНОВИЛ:
01 июня 2023 года в 09 часов 25 минут по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он, прибыв в Российскую Федерацию, в порядке не требующем получения визы 13 февраля 2023 года, со сроком пребывания по 13 мая 2023 года, с 14 мая 2023 года находится на территории Российской Федерации незаконно, по истечении определенного срока уклоняется от выезда из Российской Федерации, в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил требования, изложенные в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 в судебном заседании свою вину полностью признал и раскаялся в содеянном и не оспаривал факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указал, что забыл во время уехать.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав в совокупности все материалы дела, судья приходит к выводу, о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 01 июня 2023 года сотрудниками ОВМ ОВД России по Железнодорожному району города Ульяновска выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно данным АС ЦБДУИГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 13 февраля 2023 года, где законно пребывал в течение 90 суток до 13 мая 2023 года, по истечении срока пребывания, то есть 13 мая 2023 года территорию Российской Федерации не покинул и проживал без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, чем нарушил требования, изложенные в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2023 года, в котором указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; протоколом о задержании 01 июня 2023 года; сведениями из миграционной базы данных (АС ЦБДУИГ); сведениями СПО «Мигрант-1»; копией паспорта и миграционной карты ФИО1; письменными объяснениями ФИО1; рапортом сотрудника ОМВД России по Железнодорожному району города Ульяновска;
Судья считает данную совокупность доказательств достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьёй 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия по данной статье как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
К обстоятельствам, смягчающим, административную ответственность судья относит признание вины ФИО1 в содеянном, а также тот факт, что правонарушение совершено им впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет назначение административного наказания виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначая наказание, судья учитывает отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает обязательное назначение такого дополнительного наказания и сам данный Кодекс не предусматривает возможности назначения наказания за совершение таких правонарушений ниже низшего предела, предусмотренного санкцией конкретной нормы. В связи с этим такое наказание может быть не назначено лицу, совершившему такое правонарушение, лишь в случаях, предусмотренных нормами международного права (часть 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) при наличии предусмотренных ими исключительных обстоятельств, которые должны быть доказаны. Вместе с тем наличие такие обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлена.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В целях обеспечения исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 не имеет легального источника дохода и средств существованию, приходит к выводу о необходимости помещения и содержания ФИО1, до его выдворения, в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республика Таджикистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Ульяновской области, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО2 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и возлагается на руководителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области».
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственность, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Резовский Р.С.