79RS0002-01-2025-003028-39

2а-1649/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И.,

при секретаре Халиманенковой Д.Т.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Еврейской автономной области» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан», военному комиссариату города Биробиджана и Биробиджанского района, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Еврейской автономной области» о признании незаконным решения, обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан», военному комиссариату города Биробиджана и Биробиджанского района, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Еврейской автономной области» о признании незаконным решения, обязании выполнить определенные действия. Требование мотивировано тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате города Биробиджан и Биробиджанского района. Призывная комиссия МО «Город Биробиджан» вынесла решение о призыве ФИО1 на военную службу, вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 02 июля 2025 года. Во время прохождения медицинского освидетельствования в весенний призыв 2025 г. в военном комиссариате, врачами, входящими в состав комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, не было учтено актуальное состояние здоровья истца и было проигнорировано заболевание: <данные изъяты>. Направлений на дополнительное обследование выдано не было. Оспариваемое решение призывной комиссии нарушает право ФИО1 на охрану здоровья, установленного ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также право на освобождение от призыва на военную службу, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Просит суд: признать незаконным решение Призывной комиссии муниципального округа «город Биробиджан» о призыве административного истца на военную службу за период весеннего призыва 2025 года; обязать Призывную комиссию муниципального образования «Город Биробиджан» рассмотреть вопрос о принятии в отношении истца решения об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас на основании п.п. «а» п.1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. « 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Административное исковое заявление принято к производству 01.07.2025.

Определением суда от 14.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена призывная комиссия ЕАО

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Еврейской автономной области» с требованиями не согласился, просил отказать, сообщив, что решение о призыве ФИО1 принято на основании медицинского заключения,

В судебное заседание иные участники извещены, не явились.

Суд, выслушав участников, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Основной формой реализации конституционной обязанности по защите Отечества является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статья 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Решение в отношении призывника принимается только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663).

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2025 № 187 «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» предписано осуществить с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 160 000 человек

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Биробиджан и Биробиджанского района.

17.06.2025 г. в отношении ФИО1 проведены мероприятия по профессиональному психологическому отбору, проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого определена его категория годности к военной службе - Б4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, что подтверждается картой медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу и учетной картой призывника (Раздел П.Б, В).

Призывная комиссия МО «Город Биробиджан» 17.06.2025 вынесла решение о призыве ФИО1 на военную службу.

Оспариваемое решение призывной комиссии соответствует требованиям, установленным в статье 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Административным истцом не предоставлено доказательств достоверно свидетельствующих об ошибочности установленной категории годности к военной службе в период призыва.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3 сообщил, что предоставленные ФИО1 документы оценивались комиссией, оснований для принятия иного решения не установлено.

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что не подлежат удовлетворению заявленные административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан», военному комиссариату города Биробиджана и Биробиджанского района, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Еврейской автономной области» о признании незаконным решения, обязании выполнить определенные действия.

Определением суда от 01.07.2025 применены меры предварительной защиты по административному делу, приостановлено исполнение решения призывной комиссии о призыве на военную службу в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, запрещено должностным лицам ФКУ «Военный комиссариат Еврейской автономной области» и его структурных подразделений (в том числе Военного комиссариата города Биробиджан и Биробиджанского района) предпринимать призывные мероприятия в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также действия по отправке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к месту прохождения военной службы до вступления в законную силу судебного акта, которые в соответствии со ст. 89 КАС РФ подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан», военному комиссариату города Биробиджана и Биробиджанского района, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Еврейской автономной области» о признании незаконным решения, обязании выполнить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Отменить меры предварительной защиты о приостановлении исполнения решения призывной комиссии о призыве на военную службу в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запрете должностным лицам ФКУ «Военный комиссариат Еврейской автономной области» и его структурных подразделений (в том числе Военного комиссариата города Биробиджан и Биробиджанского района) предпринимать призывные мероприятия в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также действия по отправке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к месту прохождения военной службы.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.И. Новосельцев

Мотивированное решение – 12.08.2025