№ 2-653/2023

УИД 35RS0009-01-2023-000096-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, указав в обосновании требований, что постановлением администрации Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка с условным номером :ЗУ 1 на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, площадью 1727 кв.м., расположенного в границах территориальной зоны – зона населённого пункта, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым №, площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в частной собственности ФИО1, земельного участка с кадастровым №, площадью 900 кв.м., адрес: <адрес>, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в частной собственности ФИО1 и земель, государственная собственность на которые не разграничена. На основании данного постановления истец обратился в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о государственном кадастровом учёте образуемого земельного участка. Уведомлением Управления Росреестра по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № государственный кадастровый учёт приостановлен.

Просит утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, площадью 1727 кв.м.

Определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Вологодского муниципального округа.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещён надлежаще, имеется телефонограмма, согласно которой истец просит рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в удовлетворении заявленных требований просит отказать в полном объёме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - администрации Вологодского муниципального округа, в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №

Кроме того, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 800 кв.м., адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема расположения земельного участка с условным номером :ЗУ 1 на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, площадью 1727 кв.м., расположенного в границах территориальной зоны – зона населённого пункта, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым №, площадью 800 кв.м., адрес: <адрес> с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в частной собственности ФИО1, земельного участка с кадастровым №, площадью 900 кв.м., адрес: <адрес>, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в частной собственности ФИО1 и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Уведомлением Росреестра по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление действий по государственному кадастровому учёту образуемого земельного участка приостановлено, так как перераспределение земельных участков с кадастровыми №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, невозможно на основании утверждённой схемы расположения земельного участка.

В силу ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного п. 12 ст. 39.29 ЗК РФ. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

Таким образом, одним из условий для образования земельных участков путём перераспределения является наличие общих (смежных) границ как у исходных земельных участков, так и у образуемых земельных участков.

Вместе с тем, исходные земельные участки №, № смежными по отношению друг к другу не являются.

Кроме того, по общему правилу ст. 11.7 ЗК РФ, образование одного земельного участка из нескольких исходных земельных участков в процедуре перераспределения не допускается.

Положения абз. 2 п. 1 ст. 11.7 ЗК РФ прямо указывают на то, что с землями может перераспределиться только один земельный участок. Исключительным случаем, допускающим образование одного земельного участка при перераспределении нескольких смежных участков, является образование в соответствии с утверждённым проектом межевания территории.

Таким образом, истцом ФИО1 неверно выбраны способы образования земельного участка, так как образование одного земельного участка путём преобразования нескольких смежных земельных участков допускается только при объединении земельных участков.

В силу ч. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено ЗК РФ.

Органы, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности или образованных из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены ст. 39.2 ЗК РФ, а также ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». При этом ЗК РФ возможность утверждения схемы расположения иными организациями или лицами не установлена.

Соответственно, Управление Росреестра по Вологодской области не уполномочено на утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и не может выступать ответчиком в споре по утверждению такой схемы.

Более того, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, о которой заявляет истец, утверждена уполномоченным органом, о чем принято Постановление администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд полагает правомерным отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись). Копия верна.

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.