РЕШЕНИЕ
г. Усть-Илимск 25 сентября 2023 года
ул. Декабристов д. 3, каб.405
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова ЮЮ, с участием защитника ООО «Лес Стандарт» Фуркалюк КМ,
рассмотрев жалобу №12-113/2023 (38MS0101-01-2023-002308-56) защитника Общества с ограниченной ответственностью «Лес Стандарт» - Фуркалюк К.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 101 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, которым Общество с ограниченной ответственностью «Лес Стандарт» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Иркутская область Усть-Илимский район р.п. Железнодорожный промзона Железнодорожный проездной путь № 86, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ
Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 07 июня 2023 года ООО «Лес Стандарт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с постановлением, защитник ООО «Лес Стандарт» Фуркалюк К.М. обратилась в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с жалобой, в обоснование которой указала, что вина юридического лица не доказана, не был разрешен вопрос о надлежащем уведомлении вручения постановления о назначении наказания, не решен вопрос о явке в судебное заседание директора Общества, либо представителя. Согласно платежного поручения, сумма штрафа оплачена 05.06.2023. В протоколе имеется указание о дате вступления постановления в законную силу 24 апреля 2023 года, которая, по мнению подателя жалобы, является верной, однако суд посчитал указанную дату неверной, не указав при этом обоснование. Считает также, что с учетом того, что срок для добровольной выплаты штрафа 60 дней предусмотрен до 11.07.2023 года, то срок привлечения к ответственности не наступил. Полагает вину юридического лица не доказанной, просит жалобу удовлетворить, постановление отменить.
При рассмотрении жалобы защитник ООО «Лес Стандарт» Фуркалюк К.М. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, полагая что постановление является незаконным, либо освободить от наказания в виду малозначительности.
Законный представитель ООО «Лес Стандарт» на рассмотрение дела не явился, будучи надлежаще извещенным.
Старший государственный таможенный инспектор отделения распоряжения имуществом и исполнения постановления уполномоченных органов Сибирской электронной таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено. На основании изложенного судья принимает решение о рассмотрении жалобы без участия должностного лица.
Заслушав пояснения защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Лес Стандарт», проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Частями 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.
При рассмотрении жалобы установлено, что постановлением заместителя начальника таможни (сибирская электронная таможня) № 10620000-001128/2022 от 24 января 2023 г. по делу об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью «Лес Стандарт», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (л.д.9-13).
Указанное постановление направлено по адресу местонахождения Общества и получено его законным представителем 08.02.2023 г. (л.д. 14-15).
Таким образом, как обоснованно пришел к выводу мировой судья, а также с учетом положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, вышеуказанное постановление вступило в законную силу 19 февраля 2023 года и подлежало исполнению правонарушителем в течение 60 дней, то есть до 20 апреля 2023 года.
Сведений о том, что ООО «Лес Стандарт» обращалось к должностному лицу с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.
В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не оплачен, данных сведений материалы дела не содержат и сведений об этом представлено не было.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения Общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка мировым судьей на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10620000-000540/2023, постановлением от 24 января 2023 года о привлечении ООО «Лес Стандарт» к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ с отметкой о вступлении постановления в законную силу и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При оценке доказательств мировым судьей противоречивости доказательств не усмотрено, что не ставит под сомнение выводы о виновности Общества, а так же законность и обоснованность принятого в отношении ООО «Лес Стандарт» решения.
Каких-либо нарушений норм процессуального законодательства при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, о чем указано в жалобе, влекущих отмену состоявшегося судебного решения судья не усматривает.
Вопреки доводам жалобы о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Общество уведомлялось надлежащим образом, заблаговременно, при этом Общество неоднократно уведомлялось и о вступлении постановления о назначении наказания от 24.01.2023г. в законную силу и необходимости оплаты штрафа.
Вместе с тем, для составления протокола по делу об административном правонарушении законный представитель Общества, либо защитник не явились, каких-либо ходатайств не заявили.
Протокол по делу об административном правонарушении после его составления также был направлен в адрес юридического лица по месту его нахождения, указанному в ЕГРЮЛ.
Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке доказательств, исследованных судом первой инстанции. Установленные обстоятельства и выводы о виновности ООО «Лес Стандарт» в совершении вмененного ему административного правонарушения доводы жалобы не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
Постановление о привлечении ООО «Лес Стандарт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
С учетом изложенного выше, как при рассмотрении дела об административном правонарушении у мирового судьи, так и судьи при рассмотрении жалобы, не возникли сомнения в достоверности, допустимости и достаточности представленных доказательств в виновности ООО «Лес Стандарт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стать 20.25 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленной законодательством обязанности по своевременной уплате административного штрафа, не представлено.
Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.12 КоАП РФ, возникла у ООО «Лес Стандарт» со дня вступления постановления от 24 января 2023 года в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.
Вместе с тем, в установленный срок эта обязанность ООО «Лес Стандарт» не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В данном случае, юридическое лицо было привлечено к ответственности в виде административного штрафа.
Таким образом, постановлением мирового судьи судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 07 июня 2023 года обоснованно установлена виновность ООО «Лес Стандарт» и оснований к отмене состоявшегося решения мирового судьи не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии законного представителя Общества при рассмотрении дела, на законность принятого постановления не влияют, законный представитель Общества был уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения постановления, не представил.
Из представленных материалов не усматривается избыточное ограничение прав ООО «Лес Стандарт», поскольку обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности, позволяющие применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы не установлены.
В соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ у ООО «Лес Стандарт» имелась возможность своевременно, до истечения, установленного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ срока, обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа, однако данным правом общество не воспользовалось.
Административное наказание ООО «Лес Стандарт» в виде административного штрафа назначено мировым судьёй в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершения правонарушения, имущественного положения юридического лица, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и является обоснованным и справедливым.
Обстоятельств, препятствующих назначению ООО «Лес Стандарт» наказания в виде административного штрафа, материалы дела не содержат и судье при рассмотрении жалобы представлены не были.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует, Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленной законодательством обязанности по своевременной уплате административного штрафа, не представлено.
В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение совершено юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность на свой риск, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
При этом, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, судья не находит оснований для изменения либо отмены принятого мировым судьей решения и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 07 июня 2023 года в отношении ООО «Лес Стандарт» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ
Постановление мирового судьи судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 07 июня 2023 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Лес Стандарт» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рубля, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Лес Стандарт» – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: Ю.Ю. Коржова