УИД 52RS0016-01-2025-003895-87

Дело № 2-3222/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о.г. Нижний Новгород

г. Кстово 10 октября 2025 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Толкуновой Т.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бунчеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил :

заявитель Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской (КУМИ АКМО НО) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости. В обоснование требований указал, что объект недвижимого имущества: (данные обезличены), обладает признаками бесхозяйной недвижимой вещи. Из информационного письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что вышеуказанный объект в реестре федерального имущества не числится. По информации, предоставленной казенным предприятием (данные обезличены) от (дата обезличена) (номер обезличен), сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – (данные обезличены) отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах в Поземельной книге на вышеуказанный объект недвижимости также отсутствуют. Также бесхозный объект не числится в реестрах муниципального имущества Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) (письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)). Комитетом по управлению муниципальным имуществом на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа и газете «Маяк» было дано информационное сообщение о выявлении на территории Кстовского муниципального округа объектов недвижимого имущества, обладающих признаками бесхозяйной вещи. Ввиду того, что правообладатели объекта недвижимого имущества не установлены и в течение трех месяцев с момента постановки объекта, как бесхозяйного недвижимого имущества никто своих прав на него не заявил, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кстовский муниципальный округ Нижегородской области» на вышеупомянутый бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании статей 117, 167-169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относится организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом согласно статье 63 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (пункт 9).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (часть 5 статьи 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Сооружения являются недвижимыми вещами (пункт 1 статьи 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3).

Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с которым на учет принимаются, в том числе сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований (пункт 5).

По смыслу приведенных правовых положений, муниципальное образование, в случае выявления бесхозяйного имущества должно принять предусмотренные законом меры к постановке такого имущества на учет, в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить его эксплуатацию ввиду отсутствия собственника имущества. Для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, недвижимое имущество (сооружение) (адрес обезличен), обладает признаками бесхозяйной недвижимой вещи.

Из информационного письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что вышеуказанный объект ((адрес обезличен) в реестре федерального имущества не числится.

По информации, предоставленной казенным предприятием (данные обезличены) от (дата обезличена) (номер обезличен), сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – (данные обезличены) отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах в Поземельной книге на вышеуказанный объект недвижимости также отсутствуют.

Также бесхозный объект не числится в реестрах муниципального имущества Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) (письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)).

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) до сведения заинтересованных лиц (дата обезличена) на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа и газете «Маяк» (дата обезличена) ((номер обезличен)) была доведена информация о выявленном на территории Кстовского муниципального округа объекте недвижимого имущества, обладающего признаками бесхозяйной вещи.

При этом собственнику указанных объектов недвижимости в течение 30 календарных дней с момента публикации предлагалось представить правоустанавливающие документы на данный объект и (или) на земельный участок, на котором он расположен. Обращений не последовало.

По актуальным данным Единого государственного реестра недвижимости:

- сооружение/(адрес обезличен)

Сооружение расположено в пределах земельного участка с кадастровым (номер обезличен) (категория – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – трубопроводный транспорт).

Суду представлены также технические документы на сооружения - технические планы, датированные (дата обезличена), выполненные (данные обезличены) по заявке органа местного самоуправления по муниципальному контракту для определения основных характеристик объекта недвижимости, их постановки на кадастровый учет.

Так, спорное сооружение (данные обезличены)

Также в материалы дела по запросу суда (данные обезличены) представлены сведения в сентябре 2025 года об отсутствии у обществ права владения и пользования спорным объектом (сооружение канализации), а также об отсутствии правопритязаний на него.

В силу ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п. 6).

Согласно ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса (п. 1).

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц (п. 2).

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (п. 3).

Таким образом, к предмету доказывания по делу о признании имущества бесхозяйным относится и установление отсутствия спора о праве собственности на такое имущество.

Суд признает установленным и исходит из доказанности заявителем предусмотренных законом оснований для признания права муниципальной собственности на указанную недвижимую бесхозяйную вещь, так как допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о возникновении права собственности на указанный объект недвижимости, а также доказательств нахождения спорного объекта в фактическом владении и осуществления в отношении данного объекта полномочий собственника, у иных лиц, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, учитывая изложенные правовые нормы, поскольку заявителем представлена суду совокупность доказательства того, что спорное (данные обезличены) не имеет собственника, представлены документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, который находится более трех месяцев на учете как бесхозяйная недвижимая вещь, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Кстовский муниципальный округ Нижегородской области» на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- (адрес обезличен).

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.И. Толкунова