Решение по делу № 2-3853/2023 от 09.11.2023 - об изъятии недвижимого имущества с определением выкупной цены недвижимого имущества, взысканием денежных средств.

УИД: 11RS0001-01-2023-001615-82

№2-3853/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

09 ноября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии недвижимого имущества с определением выкупной цены недвижимого имущества, взысканием денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар»,

по уточненным требованиям – об изъятии недвижимого имущества с определением выкупной стоимости, взысканием выкупной цены в общем размере 1 115 700 руб.., из которых 557 850 руб. - ФИО6, 557850 руб. – ФИО5

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены ФИО7, Департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании ФИО5, представители истцов ФИО8, ФИО9, ФИО6, полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению. Представитель АМО ГО Сыктывкар» ФИО10, Департамента финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО11 полагали заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.

Заслушав объяснения участников процесса исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора Вовк Я.И., о наличии оснований для удовлетворения иска в части изъятия недвижимого имущества, об определении выкупной стоимости с учетом рыночной стоимости объекта недвижимости, определенной судебной экспертизой в сумме 634 000 руб., суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 являлась собственниками (по ? доле в праве у каждого) жилого помещения по адресу: ... (право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **

30.07.2019 Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» № 7/2315 на основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2027 года.

Последующими постановлениями АМО ГО «Сыктывкар» срок расселения граждан был изменен.

По договору купли-продажи от ** ** ** жилое помещение продано ФИО2 (продавцом) ФИО3 (доля в праве ?) и ФИО12 ФИО4 (? доля в праве) -/ покупателям/.

ФИО3 и ФИО4 являлись собственниками (по ? доле в праве у каждого) жилого помещения по адресу: ... с ** ** ** до ** ** **.

Таким образом, ФИО3 и ФИО13 приобрели право собственности на указанное жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В настоящее время указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле в праве у каждого) истцам по настоящему делу- ФИО1 (доля в праве ?), основание- договор дарения от ** ** **, заключенный с ФИО3 и ФИО12

Переход права собственности на жилое помещение по адресу: ... ФИО1 и ФИО5 зарегистрирован в ЕГРН ** ** **.

Сыктывкарский городской суд Республики Коми ** ** ** по делу № 2-8147/2021 принял следующее решение:

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ....

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО1 и ФИО5 проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ... определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от ** ** ** :

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** изменено в части, абзац второй решения изложен в редакции:

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО1 и ФИО5 проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ..., Октябрьский проспект, ... расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ... из рыночной стоимости приобретенного по безвозмездной сделке жилого помещения.

При этом суд апелляционной инстанции указал, следующее.

Установлено, что право собственности на жилое помещение приобретено истцами ** ** **, то есть после признания многоквартирного дома аварийным и после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (данная норма вступила в законную силу со дня официального опубликования Федерального закона № 473-ФЗ - 28 декабря 2019 года

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в отношении собственников, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, ограничение по определению размера возмещения на изымаемое жилое помещение, установленное ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, применено быть не может. Вместе с тем, по мнению Судебной коллегии, положения п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ также не подлежат применению.

Однако это не означает, что таким собственникам возмещение за изымаемое жилое помещение не подлежит выплате… В данном случае размер возмещения должен быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного по безвозмездной сделке жилого помещения (его доли), что не противоречит ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и вытекает из системного толкования норм Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29.07.1998 № 135 –ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно ст. 7 Федерального закона № 135-ФЗ, если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость данного объекта.

Судебной коллегией по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** **:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республике Коми от ** ** ** изменено, из его мотивировочной и резолютивной частей исключено указание на определение размера возмещения за изымаемое имущество исходя из рыночной стоимости приобретенного по безвозмездной сделке жилого помещения.

В остальной части апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республике Коми от ** ** ** оставлено без изменения.

При этом отмечено, что в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям… к предмету исковых требований вопрос правильного либо неправильного размера возмещения за жилое помещение истцов не относился. Поскольку спор о размере выкупной цены жилого помещения между истцом и ответчиком еще не возник, суды только обязали АМО ГО «Сыктывкар»… подготовить и направить ФИО1 и ФИО5 проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка….. и жилого помещения истцов, у суда… не имелось оснований для определения при рассмотрении настоящего иска размера возмещения за изымаемое имущество.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» недвижимого имущества.

В адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с учетом отчета №... от ** ** ** частнопрактикующего оценщика ФИО7

Истцы не согласны с размером возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Фактическое изъятие недвижимого имущества у истцов не произведено.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 )

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 41 и ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны свободны в предоставлении суду допустимых и относимых доказательств по делу, к которым относится заключение эксперта.

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

С учетом ходатайств истцов, судом назначалась по делу судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП ФИО16, экспертное заключение было подготовлено и представлено в суд.

Из экспертного заключения ИП ФИО16 следует, что рыночная стоимость жилого помещения ... составляет 634 000 руб. (317 000 руб. - с учетом доли ФИО1, составляющей ? и 317 00 руб. – ФИО5)

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт составляет 414 000 руб. (из которых 207 000 руб. – ФИО1, 207 000 руб. – ФИО5)

Размер убытков, которые несет собственник – 67 700 руб., из которых 32 850 руб. (исходя из доли в праве ? ФИО1, 32 850 руб. – ФИО5

634 000 + 414 000 + 67 700 = 1 115 700 руб.

Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение ИП ФИО16 ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании.

Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов, в том числе и по запросу суда ЧО ФИО7 произведен без учета указанно выше информации, дата оценки ** ** **, отчет не отражает действительного размера возмещения изымаемого недвижимого имущества.

Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ИП ФИО16, предупрежденной об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.

Ходатайств о назначении по делу повторных экспертиз суду не заявлено.

Довод стороны ответчика об отсутствии оснований к удовлетворению иска, невозможности принятия судом решения об изъятии жилого помещения с определением и взысканием выкупной стоимости, основан на ошибочном толковании норм действующего в Российской Федерации законодательства. По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственников не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.

Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчикам подлежащим изъятию.

Вместе с тем, с учетом времени и основания приобретения истцами права собственности на указанное выше недвижимое имущество, выкупная цена недвижимого имущества подлежит установлению в размере 634 000 руб.

Доводы истцов относительно необходимости включения дополнительных расходов, убытков при определении выкупной стоимости недвижимого имущества несостоятелны и не подтверждены допустимыми доказательствами.

Положения ст. 56 ГПК РФ неоднократно разъяснены сторонам, истцы воспользовались юридической помощью представителей, об отложении рассмотрения дела, о невозможности представления ими доказательств не заявляли, не ходатайствовали. Представленные стороной истцов копии свидетельства о смерти прежнего собственника ФИО3, ксерокопии фотоснимков не свидетельствуют об ином размере возмещения за изымаемое недвижимое имущество по адресу: ...

В силу пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Перераспределение недвижимого имущества, дарение его между родственниками, после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, желание получения выкупную стоимость недвижимого имущества в большем размере не могут явиться основанием ко взысканию с муниципалитета в счет выкупной стоимости 1 115 700 руб.

Ссылка представителей истцов на судебную практику не является основанием к удовлетворению иска в полном объеме. Приведенные в пример судебные постановления не имеют преюдициального значения к рассматриваемому спору. Оценка доказательств производится судом при принятии решения.

С учетом того, что соглашение между сторонами не заключено, вопрос о возмещении истцам стоимости жилого помещения не разрешен, в течение продолжительного времени, взыскание с ответчика в пользу истцов выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в дома, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты прав истцов.

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Таким образом, право собственности ответчика за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления ему возмещения за это имущество.

Заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО1, ФИО5 на жилое помещение по адресу: ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1, ФИО5 возмещения за изымаемую недвижимость в общем размере 634 000 руб., из которых 317 000 руб. – ФИО1, 317 000 руб. – ФИО5.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (...), ФИО5 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, ФИО5 путем выкупа принадлежащие им на праве общей долевой собственности жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ... определив выкупную цену равной 634 000 руб.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 317 000 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение (доля в праве 1/2), расположенное по адресу: ...,

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО5 317 000 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение (доля в праве 1/2), расположенное по адресу: ...

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО1, ФИО5 на жилое помещение по адресу: ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1, ФИО5 возмещения за изымаемую недвижимость в общем размере 634 000 руб., из которых 317 000 руб. – ФИО1, 317 000 руб. – ФИО5.

В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова