Дело № 2а-182/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием прокурора Леоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил :

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указывая в обоснование своих требований на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания. Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно возложив на данного гражданина следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. Решением Донского городского суд Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив. Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Михайлова и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа. Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, на весь срок административного надзора, запретив ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <данные изъяты>

В этой связи административный истец просил суд установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца по доверенности предоставил в суд заявление, в котором иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик суду представил заявление, в котором с иском МО МВД России «Михайловский» согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор, в судебном заседании административный иск поддержал.

На основании изложенного суд, в соответствии с частями 1, 4 ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и 272 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления совершенного в условиях опасного рецидива <данные изъяты>

Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно возложив на данного гражданина следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. (л.д. 23-24)

Решением Донского городского суд Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, осужденному установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив. (л.д. 31-33)

Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Михайлова и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа. (л.д. 34-36)

Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, на весь срок административного надзора, запретив ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. (л.д. 39-40)

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспорены.

ФИО1 состоит на учете в МОМВД России «Михайловский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение одного года ФИО1 более двух раз привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями, вынесенными на их основании, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались. (л.д. 43-48)

Срок давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истек.

Как следует из разъяснений п. 23Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору суда не истек, суд, учитывая данные о его личности и поведении в период административного надзора, полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в его дополнительном контроле со стороны органа внутренних дел, в связи с чем, установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, будет отвечать данным целям.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, на весь срок административного надзора, обязав ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин