Дело № 5 – 4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Тикси 27 марта 2023 года

Судья Булунского районного суда Республики ФИО2 Мазуков,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Н.А.Е., -дата- ______: -адрес-

Н.А.Е. разъяснены его права и обязанности в соответствии со статьями 24.4, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, а также разъяснено его право на обжалование постановления в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, статья 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснена.

Права ясны, отвода судье не заявлено, заявлений ходатайств не имеет.

установил:

23 марта 2023 года участковым уполномоченным полиции ОУУА и ПДН Отд МВД России по -адрес- лейтенантом полиции С.Д.В. в отношении Н.А.Е. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, выразившиеся в том, что гр. Н.А.Е. 17 января 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: -адрес- социальной интернет – сети "Вконтакте" под сетевым именем "______", размещал фотоизображения, содержащие нацистскую атрибутику или символику, а именно размещал изображения орла и свастики, схожие до степени смещения с атрибутикой нацистского режима, запрещенную Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

В судебном заседании Н.А.Е. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Согласно статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что оперуполномоченным ЦПЭ МВД по -адрес- (Якутия) старшим лейтенантом полиции в ходе мониторинга информационно – телекоммуникационной сети, а именно в социальной сети "Вконтакте" под сетевым именем "______" сетевой адрес: ______. Установлено, что среди опубликованных постов, статей, комментариев и иных записей выявлена изображение с символикой, схожие с нацисткой символикой или атрибутикой, в частности орёл красного цвета на чёрном фоне, держащий в лапах венок содержащий заглавную латинскую букву "G" стилизованную под нацистскую свастику. По результатам мероприятий по установлению лица занимающегося администратированием и наполнением страницы пользователя "______" (сетевой адрес: ______) в социальной сети "Вконтакте", установлен гр. Н.А.Е., -дата- года рождения, уроженец -адрес-, зарегистрированный по адресу: -адрес-. По результатам проведенного исследования получено заключение эксперта Л.Л.А., в котором, установлено, что в материалах, размещенных на странице пользователя социальной сети "Вконтакте" под сетевым именем "______", размещена изображение орла и свастики, схожих до степени смещения с атрибутиками нацистского режима. Любые изображения свастики ( по часовой либо против часовой стрелки) и сходных с ней до степени смещения, а также близких по значению символов являются изображением провокационного толка и взывают ассоциации с идеологией нацизма и экстремизма, законодательно запрещенных на территории Российской Федерации. Данное изображение является основным изображением его профиля, а также размещено отельной публикацией в разделе "Фото". По результатам изучения страницы пользователя социальной сети "Вконтакте" под сетевым именем "______" установлено, что на него подписано более 170 пользователей социальной сети "Вконтакте", что указывает на публичность его действий.

Таким образом, гр. Н.А.Е. являясь пользователем социальной сети Интернет "Вконтакте", в свободном доступе с целью публичного демонстрирования разместил фотоизображения орла и свастики, схожих до степени смещения с атрибутиками нацистского режима, т.е. гр. Н.А.Е. осуществлял в свободном доступе для своих подписчиков демонстрирование нацисткой атрибутики, атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, публичное демонстрирование, которых, запрещено федеральными законами.

Публичная демонстрация вышеуказанных материалов в силу положений ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" являются разновидностью экстремистской деятельности (экстремизма).

Указанные действия Н.А.Е. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Н.А.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины подтверждается доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: протоколом N №___ об административном правонарушении от 23 марта 2023 года, письменным объяснением Н.А.Е., рапортом сотрудника ЦПЭ МВД по -адрес- (Якутия) от 27 февраля 2023 года, протоколом оперативно – розыскных мероприятий от 17 января 2023 года, рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по -адрес- от 23 марта 2023 года, фотоматериалом, заключением эксперта ГАУ РС(Я) " Национальный центр аудиовизуального наследия народов в Республике Саха Якутия) имени И.С. Жараева" о том, что в изображениях, размещённых на странице пользователя под именем ______, размещены изображения орла и свастики, схожих до степени смещения с атрибутами нацистского режима.

Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, поскольку данные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление, в присутствии Н.А.Е. и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Н.А.Е. при его составлении разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует подпись данного лица в соответствующих графах процессуального документа, что согласуется с требованиями, изложенными в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Н.А.Е. в совершении вменённого ему деяния.

Таким образом, в действиях Т. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 23 октября 2014 г. N 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП Российской Федерации, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав Г.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершённого правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно признание вины, раскаяние в содеянном и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, что будет соответствовать степени общественной опасности совершённого им административного правонарушения и его последствиям.

Санкцией статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме основного наказания предусмотрено назначение дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения (атрибутики, символики и.т.д. и.т.п).

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут стать объектом конфискации предметы, изъятые из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Предмет административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении – экстремистский информационный материал (изображение орла и свастики, схожих до степени смещения с атрибутами нацистского режима) в электронном формате – не может быть отнесён к объектам гражданских прав, не ограниченных в обороте, определённых статьёй 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые могут быть свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом. Следовательно, указанный экстремистский материал не может быть предметом конфискации.

Кроме того, из содержания части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении следует, что конфискация предмета совершения административного правонарушения производится в форме принудительного безвозмездного обращения в собственность государства. Такой формы конфискации, как удаление экстремистского материала, статьёй 3.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, предусмотренных статьёй 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для назначения наказания в виде административного ареста не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных частью 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Н.А.Е., -дата- года рождения, <...> (Якутия), гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по -адрес- (Якутия) (ОМВД России по -адрес- Республики Саха), КПП №___, ИНН №___, р/с №___ в Отделение Национального Банка Республики Саха (Якутия) – Банка России, БИК №___, кор./сч. №___, КБК №___, ОКТМО №___, УИН №___.

Разъяснить Н.А.Е. обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции (платежного поручения) об оплате штрафа в Булунский районный суд Республики Саха (Якутия).

Разъяснить Н.А.Е., что неуплата административного штрафа в срок, указанный в статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт самостоятельную административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п А.С. Мазуков

Копия верна:

Судья

Булунского районного суда

Республики ФИО2 Мазуков