Дело №а-889/2025

Поступило 01.07.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

Резолютивная часть решения оглашена 23 июля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям. В отделе судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства: № №, возбужденные в отношении должника ФИО2 на основании исполнительных документов: Актов по делу об административном правонарушении, решений и судебных приказов Арбитражного суда <адрес>, общая сумма задолженности - 3249429,40 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства, не обжаловались. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, однако, должником требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом - исполнителем были применены меры принудительного исполнения, а именно: в рамках исполнительного производства были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, в кредитные организации, согласно которых должник не трудоустроен, не имеет расчетных ссудных и иных счетов и вкладов. Просит установить временное ограничение на право управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам.

Административный истец –судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения, указав, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в 2019 году, основным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта (49.4). Это единственный его законный источник доходов с 2019 года по настоящее время. В 2023 году водитель на его грузовом автомобиле попал в ДТП, был поврежден автомобиль и груз, возник простой, он долгое время был без работы, возникла большая задолженность. Все счета у него заблокированы. Он ежедневно выполняет рейсы по перевозке грузов на автомобиле грузовой тягач - седельный модель: 647420, идентификационный номер (VIN): №, который принадлежит на праве собственности. На иждивении находится двое несовершеннолетних детей, он арендует жилье в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оплатил задолженность по исполнительным производствам в размере 12000,00 рублей. Считает, что если суд удовлетворит административный иск о лишения специального права в виде права управления транспортным средством он лишится основного законного источника средств к существованию.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно статье2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенныхправ, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи12Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебные приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные емуправав соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемленияправи законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправеустанавливатьвременныеограниченияна пользование должником специальнымправом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином вустановленныйдля добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальнымправом, судебный пристав-исполнительвправепо заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановлениеовременномограничениина пользование должником специальнымправом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальнымправом, должник может бытьограниченв пользовании только этим специальнымправом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные вчасти 2настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Временноеограничениена пользование должником специальным

правом направленонаустановлениедополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Из материалов дела следует иустановленов судебном заседании, что в ОСП <адрес> в отношении должника ФИО2 на принудительном исполнении находятся исполнительные производства № №, в том числе о взыскании административных штрафов.

Согласно постановлению об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство по должнику, ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №№, № в отношении должника ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Из материалов дела следует, что постановлениями по делам об административных правонарушениях, вынесенными в отношении ФИО2 за нарушение Правил дорожного движения, назначалось наказание в виде административных штрафов, общая сумма административных штрафов на ДД.ММ.ГГГГ составила 39434,24 рублей. Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

Суду не предоставлены доказательства, что ФИО2 данные правонарушения не совершал.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждены исполнительные производства, в которых должнику предлагалось исполнить постановление о взыскании штрафа в добровольном порядке в течение 5 дней с момента получения, вустановленныйсрок должник, не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Должник ФИО2 в течение длительного периода времени не исполняет вступившие в законную силу постановления о наложении административных штрафов по делам об административных правонарушениях, сумма задолженности превышает 10000 рублей, сведений о выполнении требований исполнительных документов не имеется.

Совершенные исполнительные действия не позволили установить

местонахождение имущества ФИО2, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Длительным неисполнением требований исполнительных документов, ФИО2 нарушает законные интересы взыскателей, обладающих правомна исполнение постановлений суда и несудебных органов в разумный срок.

Согласно справке ОСП по <адрес>, на дату вынесения решения суда задолженность ФИО2 по административным штрафам составляет 39434,24 рублей с учетом оплаты от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000,00 рублей.

Учитывая, что сумма задолженности ФИО2 по исполнительным производствам о взыскании штрафов составляет 39434,24 рублей, в связи с чем, суд считает, что имеются основания дляустановленияв отношении ФИО2 временногоограничениянаправопользования специальным правомв видевременногоограниченияправа управлениятранспортными

средствами.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, в судебное заседание не представлено.

Суд учитывает, что временноеограничениена пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) еслиустановлениетакогоограничениялишает должника основного законного источникасредствк существованию;

2) если использование транспортногосредстваявляется для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средствомдля обеспечения их жизнедеятельности с учетомограниченнойтранспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным

средствомв связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное вустановленномзаконодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 1000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч.4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве).

Административный ответчик ФИО2 в возражениях указал, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в 2019 году, основным видом деятельности является 49.41 - деятельность автомобильного грузового транспорта. Это единственный его законный источник доходов с 2019 года по настоящее время. В 2023 году водитель на его грузовом автомобиле попал в ДТП, был поврежден автомобиль и груз, возник простой, он долгое время был без работы, возникла большая задолженность. Все счета у него заблокированы. Он ежедневно выполняет рейсы по перевозки грузов на автомобиле Грузовой тягач - седельный модель: 647420, идентификационный номер (VIN): №, который принадлежит на праве собственности. На иждивении находится двое несовершеннолетних детей, арендуют жилье в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оплатил задолженность по исполнительным производствам в размере 12000,00 рублей. Считает, что если суд удовлетворит административный иск о лишения специального права в виде права управления транспортным средством он лишится основного законного источника средств к существованию.

Согласно выписке ЕГРИП, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в 2019 году, основным видом деятельности является 49.41 - Деятельность автомобильного грузового транспорта.

Согласно свидетельству о государственной регистрации ТС, автомобиль Грузовой тягач - седельный модель: №, идентификационный номер (VIN): №, на праве собственности принадлежит ФИО2, свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Водительское удостоверение 9910 № выдано на имя ФИО2, открыты категории А1, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М.

Согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве перевозчика указан ФИО2

Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3, в качестве отца указан ФИО2

Согласно договору аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 арендует квартиру по адресу: <адрес>. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Суд учитывает, что ФИО2 не лишен права заключать договоры аренды принадлежащего ему транспортного средства с водителями, что он и делал в 2023 году, что позволит ему заниматься иной предпринимательской деятельностью для получения дохода, в связи с чем полагает, что установлениетакогоограничения не лишает должника и проживающих совместно с ним членов его семьи, один из которых является трудоспособным (мать ребенка), в случае, если они проживают совместно, основного законного источникасредствк существованию.

Какого-либо документального подтверждения, что деятельность ФИО2 в сфере автомобильных грузовых перевозок является его основным законным источником средств к существованию, как и сведений о получении постоянного дохода от этой деятельности судебному приставу-исполнителю или суду не представлено.

Представленная суду транспортная накладная, где в качестве перевозчика указан ФИО2, датирована ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не является документом, подтверждающим что деятельность в сфере автомобильных грузовых перевозок является основным источником средств к существованию ФИО2

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 67.1ч.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», при которыхвременноеограничениене может применяться, судом неустановленои должником (ответчиком) в противоречие ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес>, установить для должника временное ограничение на право управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительным производствам, возбужденным по факту взыскания административных штрафов.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение права управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам, возбужденным о взыскании административных штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт