УИД 77RS0016-02-2023-004422-30
Дело № 2А-411/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., секретаря судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-411/2023 по административному иску ФИО1 к фио РОСП ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю фио, ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к фио РОСП ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю фио о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2022 года, мотивируя свои требования тем, что 30 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем фио РОСП ГУ ФССП России по Москве в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № 81573/22/77010-ИП, о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере сумма в пользу фио. В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №81573/22/77010-ИП постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО2 фио ОСП УФССП России по Москве от 10 октября 2022 г. был установлен исполнительский сбор в размере 7 % от долга, в сумме сумма Административный истец считает вышеуказанные постановления незаконными и подлежащими отмене, так как долг был уплачен должником своевременно. Указывает на то, что решением Мещанского районного суда адрес по делу № 2-1707/2021 сумма задолженности в размере сумма взыскана с ответчиков ФИО1 и фио солидарно. В рамках взыскания данной задолженности 11.08.2022 было возбуждено исполнительное производство № 96394/22/77036-ИП, в рамках которого решение Мещанского суда по делу № 2-1707/2021 было исполнено в полном объеме фио. 02.09.2022 административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя фио, направлено письменное заявление с приложением документов, подтверждающих исполнение вышеупомянутого решения суда в полном объеме, на основании данного заявления 11.10.2022 судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об окончании исполнительного производства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать постановление судебного пристава - исполнителя фио о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2022 г. в размере сумма незаконным.
Протокольным определением от 22 марта 2023 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУФССП России по Москве.
Административный истец фио в судебное заседание явился, требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока (ч. 3).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 названного Федерального закона срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22).
В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.
В судебном заседании установлено, что решением Мещанского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-1707/2021 по иску фио к фио, фио о взыскании задолженности, процентов за пользование денежными средствами, судебных расходов исковые требования были удовлетворены. С фио и ФИО1 взыскано в солидарном порядке в пользу фио сумма долга по договору займа в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма и расходы по оплате госпошлины в размере сумма
30.08.2022 года судебным приставом - исполнителем фио ОСП на основании исполнительного листа № ФС 039827460 от 19.07.2022, выданного Мещанским районным судом адрес по делу №2-1707/2021, в отношении административного истца фиоЛ, в пользу взыскателя фио возбуждено исполнительное производство № 81573/22/77010-ИП. Предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в ползу физических и юридических лиц в размере сумма.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайный и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.
Копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства № 81573/22/77010-ИП была направлена в адрес административного истца.
02 сентября 2022 года административный истец направил в адрес административных ответчиков: фио ОСП, судебного пристава-исполнителя заявление, в котором указал, что на основании решения Мещанского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-1707/2021 задолженность в размере сумма была взыскана солидарно с фио и фио В рамках взыскания данной задолженности 11.08.2022 было возбуждено исполнительное производство № 96394/22/77036-ИП, в рамках которого решение Мещанского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-1707/2021 было исполнено в полном объеме. К заявлению административный истец приложил постановление об окончании исполнительного производства № 96394/22/77036-ИП, в связи с полным погашением задолженности.
10 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем фио ОСП фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с фио в размере сумма.
11 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем фио ОСП фио исполнительное производство окончено, в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском административный истец указывает на незаконность постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с тем, что долг был уплачен должником своевременно, следовательно оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось.
В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Однако доказательств законности оспариваемого постановления административными ответчиками не представлено.
Установив данные обстоятельства и проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается, что должником требования исполнительного документа были исполнены своевременно, следовательно у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления от 10 октября 2022 года о взыскании исполнительского сбор. Постановление о взысканию исполнительского сбора в размере сумма не соответствует требованиям закона и нарушает права должника, своевременно исполнившего вынесенное в отношении него постановление.
На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании установлен факт своевременной оплаты задолженности по исполнительному производству, доказательств обратного административными ответчиками не представлено и в материалах дела не имеется, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к фио РОСП ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу- исполнителю фио, ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2022 года удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя фио ОСП ГУФССП России по Москве фио о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2022 года в отношении должника ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 17 апреля 2023 года.
Судья: И.И. Афанасьева