УИД 36RS0010-01-2023-001651-36
Дело № 2а-1464/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 18 октября 2023 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Гуглевой Н.Б.,
при секретаре Резниченко О.В.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Гринцевич В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении ФИО2 на основании п.2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде возложения обязанностей являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Воронежской области.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал.
Административный ответчик административный иск признал.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бессоновой М.А., Гринцевич В.В., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Каширского районного суда Воронежской области от 25.06.2018 административный ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30 п.п. «а,б» ч.4 ст.158, п. «а» ч.4 ст.158, п. «а» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.4 ст.158, п. «а» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30 п.п. «а,б» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч. 4 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет и 6 месяцев.
Приговором Никулинского районного суда г. Москвы от 28.07.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений в действиях ФИО2
Таким образом, административный ответчик совершил преступление, имея непогашенную судимость по приговору Каширского районного суда Воронежской области от 25.06.2018, которое относится к категории тяжких, срок погашения судимости в силу ст.86 УК РФ составляет 8 лет.
Поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно характеристике от 05.10.2023, административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 г. Борисоглебска с 02.12.2021, характеризуется отрицательно.
Как следует из справки, представленной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, за период отбывания наказания административный ответчик имеет от администрации ИУ 29 взысканий, в том числе выдворение в ШИЗО, устные выговоры, поощрений не имеет.
Постановлением И.о. начальника ФКУ ИК -9 УФСИН России по Воронежской области майора внутренней службы ФИО9 от 09.11.2022, административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что административный ответчик освобождается от отбытия наказания 29.12.2023, срок погашения его судимости – 01.01.2032.
А, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 01.01.2032.
Согласно справке от 05.10.2023, административный ответчик после освобождения из ФКУ ИК -9 г. Борисоглебска УФСИН России по Воронежской области будет проживать по адресу: <адрес>.
При установлении вида административных ограничений в отношении административного ответчика судом принимаются во внимание данные о поведении осужденного за период отбывания наказания, в том числе признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, в том числе то, что преступление, за которое он был осужден приговором Никулинского районного суда г. Москвы от 28.07.2021, совершено в г. Москва, т.е. не по месту его постоянного жительства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующего такому контролю административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы Воронежской области.
Суд полагает, что указанное административное ограничение и срок административного надзора – 8 лет, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика
Настоящее решение не является препятствием для обращения административного ответчика в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор, со следующими административными ограничениями:
- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезд за пределы Воронежской области.
Административный надзор установить сроком на восемь лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – 01.01.2032.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий