66RS0016-01-2022-000638-51
Дело № 2-712/2022
Мотивированное решение составлено 23.08.2022.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2022 года г. Артемовский
Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тюриковой Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» в лице УФПС Свердловской области об обязании вернуть почтовое отправление, взыскании морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о понуждении возвратить почтовое отправление, отправленное 14.12.2021, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., штрафа.
В обоснование требований истец в иске указал, что Артемовским городским судом Свердловской области было рассмотрено исковое заявление взыскании в ее пользу с ООО «Сателлит» суммы задолженности по заработной плате гражданское дело № 2-269/2021, в связи с чем взыскано с ООО «Сателлит» в ее пользу: сумма заработной платы за апрель 2020 г. в размере 4 854,45 руб., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 939,82 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. На основании указанного судебного решения истцу был выдан исполнительный лист.
Ввиду того, что в ПАО «Сбербанк» у должника ООО «Сателлит» открыты счета, истцом было принято решение о направлении исполнительного документа в банк должника для удержания суммы задолженности со счетов ООО «Сателлит», открытых в ПАО «Сбербанк».
14.12.2021 истец обратилась в почтовое отделение, расположенное по адресу: 623785, <...>, было направлено в Уральский банк Сбербанка России (620026, <...>) почтовое отправление (письмо с объявленной ценностью и описью вложения. РПО 62378543021883), содержащее заявление, оригинал исполнительного листа, банковские реквизиты, копию паспорта. В конце декабря 2021 г. из информации с интернет-сайта Почты России узнала, что письмо находится на временном хранении в ОПС <...>. 28.12.2021 обратилась с заявлением к директору Микрорегиона Урал ФИО3, в котором просила вернуть почтовое отправление обратно. Данное обращение было проигнорировано.
13.01.2022 почтой истцом было направлено повторное аналогичное отправление в КСУ Екатеринбургского почтамта, обращение было проигнорировано.
04.02.2022 истец подала заявление на розыск почтового отправления в почтовое отделение, по адресу: 623785, <...>. Ответ также получен не был.
Истец просила также выдать справку об утрате почтового отправления, необходимую для получения дубликата исполнительного листа в Артемовском суде, в чем было устно отказано в отделении связи, ввиду того, что, как пояснили, в этом случае почтовому отделению грозят некие штрафы.
26.03.2022 истцом была подана претензия на имя директора Микрорегиона Урал, в которой просила вернуть почтовое отправление либо дать письменный ответ об утрате почтового отправления, претензия вновь была проигнорирована ответчиком.
Считает, что ответчиком нарушены ее права как потребителя, предусмотренные Законом РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Причиненный моральный вред выразился в нравственных страданиях, которые испытывала в связи с длительным игнорированием ответчиком своих обязательств и ее законных требований, которые заявляла неоднократно. В течение 2021 года (с января по ноябрь) истец отстаивала свои нарушенные трудовые права в суде и доказала свою правоту в апелляционной инстанции. И после этого, исполнительный документ был утрачен по вине сотрудников ответчика, уже более полугода истец не может исполнить решение суда. Кроме того, игнорирование ее обращений лишило возможности получить дубликат исполнительного листа в суде. Причиненный моральный ущерб оценивает в размере 20 000 руб., которые просит взыскать с ответчика в свою пользу, а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Истец просит суд понудить возвратить почтовое отправление, взыскать с ответчика в свою пользу указанные суммы (л.д. 3-4).
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали доводы, изложенные в иске.
Истец пояснила, что когда обратилась к ответчику во второй раз, попросила чек, чека не оказалось, сделали копию почтового уведомления в отделении связи. Уведомление не имеет отношение к делу.
Представитель истца пояснил, что возражения ответчика могут расцениваться, как элемент защитной позиции, доказательств направления письма ответчиком не представлено, подготовлено для дела, что какие-то действия предпринимались. Истец неоднократно обращалась к ответчику, писала заявление о возврате почтового отправления, еще в 2021 году, изначально доводилась до истца информация в декабре 2021 года о том, что письмо отправлено в утилизацию, истец забеспокоилась, и начала письменно обращаться к ответчику, ей стали пояснять, что находится на хранении, устно работники отделения связи говорили, что его нет, либо утеряно, либо утилизировано. У нас имеются сомнения, что оно может быть возвращено, но по сведениям с сайта «Почта России» оно хранится уже 8 месяцев. Истец требует вернуть данное почтовое отправление. Обращения истца игнорировались длительное время, истец претерпевала моральные страдания. Был затяжной процесс по делу, по которому выдан исполнительный лист, речь идет о невыплате заработной платы, истец данную сумму по вине ответчика не имеет возможности получить около двух лет, что влечет моральные страдания. Болезни это не повлекло, но тем не менее, факт нарушения прав истца есть. Истец отправила на платной основе письмо с описью вложения с объявленной ценностью, оно было утеряно, либо ответчиком истцу не возвращается. Отзыв не содержит доводов, которые могут опровергать требования истца. Истец находится в контакте с отделением связи в городе Артемовский, но вразумительных ответов на письменные обращения истца они дать не могли. Сам факт наличия почтового отправления ответчиком не отрицается. Ответчик своими действиями подвел истца к тому, что иначе как в судебном порядке свои права не защитить. Истец приезжала в г. Екатеринбург, одно из обращений подавалось непосредственно в г. Екатеринбурге. Устно до нее доводят информацию о невозможности получения данного отправления, что данное отправление было утеряно, чтобы она могла получить дубликат исполнительного листа, а на текущий момент декларируется о том, что якобы отправление где-то есть.
Представитель ответчика АО «Почта России» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не указал.
Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Артемовского городского суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из письменных возражений ответчика следует, по данным интернет сайта Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений ценное письмо передано 21.12.2021 на временное хранения кладовая не розданных Екатеринбург 620926. Для получения ценного письма возвратом необходимо обратиться с заявлением распоряжением в отделение связи по месту жительства. Иных обращений от истца в адрес АО «Почта России» не поступало. В настоящее время вышеуказанное РПО до сих пор находится на временном хранении. Истец может получить РПО после заполнения необходимого заявления. Следовательно, в действиях АО «Почта России» не установлено нарушении, ответ на обращение истца а был предоставлен в установленный законом срок. Требование истца о компенсации морального вреда является необоснованным, размер морального вреда истцом не доказан. Кроме того, истец не представил в материалы дела ни одного документа, подтверждающего наличие у него каких-либо нервных расстройств либо нестабильного психоэмоционального состояния, проявляемого в какой-либо форме. Такими документами могут служить медицинские справки, акты осмотра, результаты различных тестов, заключения от медицинских работников, рецепты на соответствующие лекарственные препараты, квитанции (чеки), подтверждающие приобретение соответствующих лекарственных препаратов. Просит суд в удовлетворении исковых требований к АО «Почта России»-отказать в полном объеме (л.д. ).
Заслушав сторону истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:
В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.
В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в ред. от 27.03.2019), операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно п. 46 указанных Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно п. 34 данных Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.
Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное») и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции регламентированы Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».
Пунктом 6 Приказа № 257 установлено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи вправе предъявлять отправитель, адресат (заявитель) или уполномоченный представитель заявителя. Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (пункты 63, 66 Правил).
Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-П утвержден Порядок прием вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, который устанавливает общие требования к приему, обработке, доставке и вручению внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в том числе пересылаемых в рамках многоместных отправлений.
Данные требования обязательны для исполнения филиалами АО «Почта России», как правопреемником ФГУП «Почта России», и их структурными подразделениями.
Общий порядок доставки (вручения) регистрируемых почтовых отправлений и извещений на получение регистрируемых почтовых отправлений почтальоном ОПС регламентирован п. 10.3 Порядка
Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Исходя из положений ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом. Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом, Федеральным законом «О почтовой связи» не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения предоставления услуг почтовой связи, однако, в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, если он причинен вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, из анализа указанных норм права усматривается, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина его причинителя.
Согласно статье 34 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи.
Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, решением Артемовского городского суда от 01.06.2021 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сателлит» о взыскании задолженности по заработной плате (премия за февраль-апрель 2020 года) в размере 17 293,70 руб., компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 1 981,66 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.11.2021 решение Артемовского городского суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате за апрель 2020 года, процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы за апрель 2020 года, компенсации морального вреда отменено. Принято в указанной части новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Взыскано с ООО «Сателлит» в пользу ФИО1 заработную плату за апрель 2020 года в сумме 4 854 руб.45 коп. (с удержанием при выплате НДФЛ), проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы за апрель 2020 года в сумме 939 руб. 82 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., взыскано с ООО «Сателлит» в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 850 руб., в остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения (л.д. 6-7).
На основании указанного судебного решения истцу был выдан исполнительный лист серии ФС № 025484860 (л.д. 8-9).
Ввиду того, что в ПАО «Сбербанк» у должника ООО «Сателлит» открыты счета, истцом было принято решение о направлении исполнительного документа в банк должника для удержания суммы задолженности со счетов ООО «Сателлит», открытых в ПАО «Сбербанк».
26.03.2022 истцом была подана претензия на имя директора Микрорегиона Урал ФИО3 претензию о возврате почтового отправления либо даче ответа об утрате почтового отправления (л.д. 15), которая оставлена без ответа, ответчиком доказательств обратного суду не представлено.
Из существа претензии следует, что 14.12.2021 истец обратилась в почтовое отделение, расположенное по адресу: 623785, <...>, отправив в Уральский банк Сбербанка России (620026, <...>), письмо с объявленной ценностью с описью РПО 62378543021883, содержащее заявление, оригинал исполнительного листа, банковские реквизиты, копию паспорта.
28.12.2021 обратилась с заявлением к директору Микрорегиона Урал ФИО3, в котором просила вернуть почтовое отправление обратно. Данное обращение было проигнорировано (л.д. 13).
13.01.2022 почтой истцом было направлено повторное аналогичное отправление в КСУ Екатеринбургского почтамта, обращение было проигнорировано (л.д. 14).
04.02.2022 истец подала заявление на розыск почтового отправления в почтовое отделение, по адресу: 623785, <...>. Ответ получен не был (л.д. 14).
Таким образом, судом установлено, 14.12.2021 истец обратилась в почтовое отделение (<...>), где из предложенного спектра услуг выбрала отправку заказного письма с объявленной ценностью и описью вложения, содержащее заявление, оригинал исполнительного листа, банковские реквизиты, копию паспорта.
Почтовому отправлению присвоен идентификатор № 62378543021883.
Как следует из представленного отчета об отслеживании почтовых отправлений почтовое отправление принято в обработку. После поступления данного почтового отправления в место вручения адресат не получил почтовое отправление, по состоянию на 21.12.2021 находится на временном хранении в 620926, Екатеринбург. Вместе с тем, ответчик истцу указанное письмо с вложенным в него исполнительным листом не возвратил, адресату не направил, т.е., ответчик не оказал надлежаще почтовые услуги истцу по пересылке письма с объявленной ценностью.
Таким образом, ответчиком не было обеспечено качество услуг почтовой связи, нарушены указанные выше положения действующего российского законодательства и ведомственных подзаконных актов, регламентирующих оказание данного вида услуг их потребителям (отправителям и адресатам). Направленное почтовое отправление РПО 62378543021883 не было доставлено адресату, не было возвращено истцу. Данное обстоятельство повлекло нарушение прав истца как получателя услуг почтовой связи.
При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 об обязании возвратить ей почтовое отправление (письмо с объявленной ценностью и описью вложения РПО 62378543021883) подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлен моральный вред в размере 20 000 руб. Оказание почтовых услуг физическим лицам регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей»).
Учитывая степень негативных последствий, допущенных ответчиком, как нарушения права потребителя, как и бездействие ответчика, выразившееся в не доставлении почтового отправления адресату, не выдачу почтового отправления истцу, а также требования разумности, справедливости и соразмерности причиненному вреду, суд находит возможным взыскать с АО «Почта России» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Также суд находит обоснованными требования истца о взыскании в его пользу штрафа в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку истцом в адрес ответчика была направлена претензия 26.03.2022 с требованием в течение 10 дней о возврате почтового отправления по ст. 18 данного Закона, однако в досудебном порядке требование ответчиком исполнено не было.
Исходя из присужденной потребителю суммы по заявленным требованиям, штраф составит 2 500 руб. (5 000 руб.)/2).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по иску о защите их прав.
В местный бюджет Артемовского городского округа Свердловской области с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. за требования неимущественного характера об обязании вернуть почтовое отправление и о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать АО «Почта России» в лице УФПС Свердловской области возвратить ФИО1 почтовое отправление (письмо с объявленной ценностью и описью вложения РПО 62378543021883), отправленное ФИО1 14.12.2021.
Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей.
Взыскать с АО «Почта России» в пользу местного бюджета Артемовского городского округа Свердловской области госпошлину в сумме 600 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение подлежит составлению в течение пяти рабочих дней, в срок по 23 августа 2022 включительно.
Судья: Т.В. Тюрикова
.