Решение по делу № 2-8915/2023 от 02.11.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Дело №

50RS0№-41

РЕШЕНИЕ СУДА

ИФИО1

(заочное)

02 ноября 2023 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОСФР по <адрес> и <адрес>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> и <адрес> о включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ <адрес> «Школа №» в должности учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ Гимназия № в должности учителя, признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии с учетом общей продолжительности педагогического стажа не менее 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> (правопредшественник ОСФР по <адрес> и <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи. При этом ответчик в решении указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 25 лет, однако право выхода на пенсию у истца возникает через 36 месяцев. При этом из подсчета специального стажа были исключены, в том числе указанные выше периоды.

С таким решением истец не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО5, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик ОСФР по <адрес> и <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений и ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с чем, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Поэтому следует признать, что должны быть равными и пенсионные права работников педагогических должностей.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 25 лет, но в соответствии с изменениями в законодательстве с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению № к ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, право выхода на пенсию у истца возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию (с ДД.ММ.ГГГГ).

При этом к зачету в специальный стаж ответчиком не приняты к зачету, в том числе, следующие периоды работы:

в ГБОУ <адрес> «Школа №» в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работа на 0,11 ставки и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев), так как в выписке из ИЛС за данный период не указан размер ставки;

в ГБОУ Гимназия № в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 01 день), так как в выписке из ИЛС период указан без кода досрочного назначения страховой пенсии.

С данными выводами ответчика суд согласиться не может на основании следующего. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, правом на досрочную пенсию пользуются учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в школах всех наименований, гимназиях.При этом согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.Подпунктом 19 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. В соответствии с пунктом 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем русского языка и литературы в образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в общеобразовательном учреждении – гимназии. В материалы дела представлена выписка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в отношении всех спорных периодов в графе «основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости» указан п. 19 ч. 1 ст. 30. Таким образом, сведений о неполной ставке, отсутствии кода льготы по какому-либо из спорных периодов данная выписка не содержит.В соответствии со ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.С учетом того, что ответчик, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, как и не представил допустимых доказательств, в обоснование своих доводов изложенных в решении от отказе в установлении истцу пенсии, суд соглашается с доводами истца и принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в ГБОУ <адрес> «Школа №» в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев), а также в ГБОУ Гимназия № в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 01 день) подлежат зачету в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.

Как указал ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан необходимый 25-летний стаж.

Однако суд учитывает, что спорные периоды составили в общей сложности 1 год 4 месяца 1 день.

Таким образом, необходимый 25-летний стаж выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, что с учетом переходных положений позволило бы истцу выйти на пенсию спустя 6 месяцев от этой даты – с ДД.ММ.ГГГГ,

Судом установлено, что истица обратилась к ответчику имея педагогический стаж 25 лет и отсрочку 6 месяцев необходимую для назначения страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает необходимым удовлетворить требование истца частично и с учетом включенных судом периодов работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимый 25-летний стаж истцом выработан, таким образом, суд приходит к выводу о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) в ГБОУ <адрес> «Школа №» в должности учителя русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 01 день) в ГБОУ Гимназия № в должности учителя русского языка и литературы.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева