Дело №2а-1002/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.
при секретаре: Сибилевой Н.В.
Рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление «ЮГ-Инвестбанк» (ПАО) к врио. начальника Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
«ЮГ-Инвестбанк» (ПАО) обратилось в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к врио. начальника Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.
Из содержания административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинский РОСП ГУФССП России по был предъявлен исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ЮГ-Инвестбанк (ПАО) задолженности по кредитным договорам с обращением взыскания на залоговое имущество.ДД.ММ.ГГГГ Туапсинский РОСП ГУФССП России по получил указанные документы, что подтверждается - отчетом об отслеживании почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № по делу № Туапсинским РОСП ГУФССП России по не возбуждено. Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение ФССП или службы судебных приставов субъекта РФ. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия. На основании вышеизложенного административный истец приходит к выводу о нарушении своих прав и законных интересов выразившиеся в виде не возбуждение исполнительного производства в отношении ФИО2 в пользу ЮГ-Инвестбанк (ПАО) в Туапсинским РОСП ГУФССП России по , в соответствии с требованием ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Требования исполнительного документа не исполнены. ЮГ-Инвестбанк (ПАО) в порядке подчиненности не обжаловал действия (бездействие) должностного лица ФССП России в ГУФССП России по . Административный истец, считает, что врио, начальником отдела судебных приставов Туапсинским РОСП ГУФССП России по ФИО1 допущено бездействие по неисполнению Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно: не совершены действия по: по организации работы подразделения судебных приставов (по регистрации и своевременной передачей исполнительных документов для исполнения); по контролю в принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта; по контролю в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов Туапсинского РОСП ГУФССП России по ФИО1 по неисполнению Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно: не совершены действия по контролю в принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта; организации работы судебных приставов; контролю в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции, что связанно с не передачей судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для принятия процессуального решения о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии со п. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать Туапсинское РОСП ГУФССП по возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2
Административный истец - представитель «ЮГ-Инвестбанк» (ПАО) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, о чем имеется подтверждение в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель Туапсинского РОСП УФССП России по не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражение на административное исковое заявление, согласно которому в ном отделении судебных приставов ГУФССП России по на исполнении поступил исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении мирового соглашения в отношении должника: ФИО2 в пользу ПАО "Юг-Инвестбанк".ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на согласно ст. 31 229-ФЗ, так как не указаны сведения о должнике и взыскателе. В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения; В исковом заявлении об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя не указаны данные сведения, с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства взыскатель не обращался. В соответствии с ч. 3 ст. 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Просит в удовлетворенииадминистративного иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Главного Управления ФССП России по , заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, и не просил об отложении слушания по делу.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом выдан исполнительный лист ФС № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя «ЮГ-Инвестбанк» (ОАО).
«ЮГ-Инвестбанк» (ПАО) направило в Туапсинский РОСП УФССП России по исполнительный лист ФС № и заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по ФИО3 отказала в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №.
Данное постановление является незаконным, поскольку исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства поступили от административного истца в Туапсинский РОСП ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим судебным приставом-исполнителем вопрос об отказе в возбуждении исполнительного производства не мог быть принят ранее этой даты.
Учитывая, что исправления и изменения в дате вынесения постановления не вносились, суд признает действия судебного пристава и руководителя Туапсинского РОСП УФССП России по , незаконными.
Таким образом, бездействия врионачальника Туапсинского РОСП УФССП по ФИО1 выразившиеся в не обеспечении контроля в принятии мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта года, подтверждено материалами дела.
Суд приходит к выводу, что бездействия врио начальника Туапсинскому РОСП УФССП по выразившиеся в не осуществлении контроля за деятельностью судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству, а также действий, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе необходимо признать незаконными, а постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействия врио начальника Туапсинского РОСП УФССП России по ФИО1, выразившиеся в непринятии мер, направленных на исполнение требований законодательства РФ по исполнительному документу ФС №.
Постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, отменить.
Обязать Туапсинское РОСП ГУФССП по принять законное и обоснованное решение в установленные сроки по исполнительному документу ФС №в отношении должника ФИО2
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд через Туапсинский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:_________________