Дело № 5-325/2023 75RS0010-01-2023-001512-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 16 ноября 2023 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-1968/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1 (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

03ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <данные изъяты> минут (местного времени) на пассажирском направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином КНР ФИО1, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №

Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра составлен акт №№, из которого следует, что при ФИО1 обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

Пленка в рулоне белого цвета, рулон 0.7м*0,15м*950м, общее количество 1 рулон, общий вес 10,2 кг.

Общий вес товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, составил 10,2 кг.

По данному факту Читинской таможней 05.08.2023 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в №.

Согласно заключению эксперта №№, выполненного <данные изъяты>, товары явившиеся предметами правонарушения идентифицированы как:

Пленка из синтетического полимера (полиэфир), толщиной 0,01 мм, не армированная, не пористая, не слоистая, без признаков дополнительной обработки.

Общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 05.08.2023 на территории Российской Федерации, составила 35,50 руб. (общая стоимость составляет 3562,50 руб).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке от 03.10.2023 №14-27/0891 товар, идентифицированный как «пленка не армированная..», следует классифицировать в товарной субпозиции 3920621905ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2992,46 рублей, товар попадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», обращение упаковки на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.

По указанному гражданином КНР ФИО1 (Li Haijun), адресу направлялась судебная повестка, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. В указанное время ФИО1 (Li Haijun), в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 (Li Haijun), в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования, ФИО1 (Li Haijun) вину в совершении административного правонарушения признал.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товара, а также из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Судья считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Согласно служебной записке читинской таможни от №, изъятый у гражданина КНР ФИО1 (Li Haijun), товар подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», и выпуске его в обращение необходимо представление документов по подтверждению его соответствия в форме декларирования соответствия.

Учитывая изложенное, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического Союза данного товара одновременно с декларацией на товары КНР ФИО1 (Li Haijun), необходимо представить соответствующий разрешительный документ - декларации о соответствии на ввозимый товар.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема – передачи на ответственное хранение, заключением эксперта, служебной запиской.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (Li Haijun) (№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1. Пленка из синтетического полимера (полиэфир), толщиной 0,01 мм, не армированная, не пористая, не слоистая, без признаков дополнительной обработки, в количестве 1 рулон, общий вес 10,2 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.И. Капитонова