УИД 26RS0№-29

Дело №а-1400/2022

РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года

Предгорный районный суд в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием:

представителя административного истца ФИО1 – ФИО9, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по – ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу, , тел. №, Е-mail: predgorny.stv@sudrf.ru, с ведением аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Свои исковые требования административный истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (далее - Управление) с заявлением № КУВД-001/2021-27310197 о государственной регистрации договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ (арендодатель - участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:97 в лице представителя ФИО2, действующего на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор - ФИО3; срок договора - 15 лет).

Причиной приостановления государственной регистрации договора аренды земельного участка послужили следующие причины:

- Обращение ненадлежащего лица с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:97.

- По сведениям реестра прав на недвижимость, (составная часть ЕГРП) в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:97 не все земельные доли зарегистрированы.

В силу вышеизложенного Управление приостановило осуществление заявленного регистрационного действия (п.44 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящими требованиями.

Считает отказ Управления не законным в силу следующих обстоятельств:

Общим собранием участников коллективно-долевой собственности земельного участка кадастровый № (пайщики ТОО «Садовое», входящие в КФХ «Фермер»), категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, адрес(местоположение): край Ставропольский, р-н Предгорный, ООО КФХ «Фермер» ДД.ММ.ГГГГ (Место проведения собрания: РФ, ; Дата и способ извещения о проведении тощего собрания ДД.ММ.ГГГГ № (12556), общественно-политическая газета «Искра»; Дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ; Время проведения собрания Время начала регистрации - 14:00, Время окончания регистрации - 14:30; Начало общего собрания - 14:35, Окончание собрания - 15-00 час.; Общее число участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:97 на дату проведения собрания 30 участников, владеющие 30 долями, Число присутствующих на общем собрании 17 участников (56,67%), владеющие 17 долями от общего количества (56,67 % долей)) было принято решение заключить договор аренды земельного участка с ФИО3 со следующими условиями: «1200 кг зерна фуражной пшеницы, с возможной заменой одного вида продукции на другой по запросу собственника земельной доли при возможности арендатора предоставить в качестве замены на запрашиваемый в виде замены вид продукции. Срок выдачи арендной платы - не позднее 31 декабря текущего года. Возможна денежная компенсация взамен сельскохозяйственной продукции по ценам, сложившимся в регионе на момент выдачи арендной платы. Возможность пересмотра (изменения) условий договора аренды не чаще 1 раза в 5 лет. Срок действия договора - 15 лет.»

С заявлением о государственной регистрации договора аренды, руководствуясь статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" - государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества, В случае передачи в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, занятого зданием, сооружением, которые принадлежат нескольким лицам либо помещения или машино-места в которых принадлежат нескольким лицам, с заявлением о государственной регистрации договора аренды такого земельного участка может обратиться одно из лиц, выступающих на стороне арендатора, или арендодатель, обратилась ФИО1, являющаяся арендатором данного земельного участка.

В связи с чем, данное основание для отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка считает не состоятельным.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

- утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные, законодательные акты Российской Федерации»;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе (пункт 2 статьи 14 Закона о регистрации).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 Закона о регистрации).

В силу статьи 27 Закона о регистрации единственным основанием отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав является тот факт, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В силу положений подпунктов 6, 7 пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002г. №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе, о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Из содержания пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. В случае смерти участника долевой собственности уполномоченное общим собранием лицо является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему участнику долевой собственности, в части осуществления полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству.

Считает, доводы Управления Росреестра по о том, что не все участники долевой собственности на земельный участок, передаваемый в аренду, зарегистрировали свои права на него, должны быть признаны несостоятельными.

Кроме того, изложенное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации требование обеспечить регистрацию всеми участниками общей долевой собственности своих прав является необоснованным, так как регистрация права на земельную долю является правом, а не обязанностью гражданина (п. 1 ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Положения ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяют, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного значения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников ?левой собственности. В этой связи, исключается необходимость участия всех участников обшей долевой собственности в обороте земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в части установления обязанности каждого собственника ранее возникшего земельного пая зарегистрировать свое право.

Именно поэтому утвержденный порядок ведения ЕГРН разделяет право каждого участника долевой собственности в отдельные записи независящие друг от друга.

Согласно выписки из ЕГРН сведения о земельном участке 26:29:000000:97 в ЕГРН имеются.

В соответствии с п. 90 данного приказа при регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в общей долевой собственности, право каждого сособственника регистрируется в виде дельной записи о вещном праве каждого из участников общей долевой собственности.

Запись об аренде (ограничении, обременении) права также вносится в отношении каждой записи участника общей долевой собственности.

По смыслу п.3. ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой государственная регистрация прав на объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, в отношении записи об обременении в отношении доли в праве конкретного лица необходима до этого его государственная регистрация.

Таким образом, в случае обращения участника общей долевой собственности за государственной регистрацией доли в праве на земельный участок 26:29:000000:97 в ЕГРН будет сделана запись о праве общей долевой собственности, а также запись об обременении данного права арендой.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016г. по делу № указано, что пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник общей долевой собственности, выразивший на общем собрании участников общей долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, или с условиями договора аренды такого участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 названного выше закона, и распорядиться им по своему усмотрению; при этом договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Считает, что, государственная регистрация договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, при отсутствии данных обо всех участниках долевой собственности на такой участок не нарушает права и законные интересы соответствующих участников (даже тех, в отношении которых в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав на земельные доли в составе спорного земельного участка), так как указанные лица даже после заключения соответствующего договора субаренды земельного участка и в случае наличия возражений относительно такого договора не лишаются возможности выделить и лично пользоваться (или иным образом распорядиться) принадлежащей им земельной долей.

На основании заявления правообладателя земельной доли в реестр не может быть внесена запись о невозможности государственной регистрации права аренды всего участка, так как это противоречит положениям статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и создает препятствия в реализации решений, принятых общим собранием участников долевой собственности.

В уведомлении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ не указано, заявления о государственной регистрации прав каких именно правообладателей земельных долей в составе земельного участка из общего числа участников долевой собственности отсутствуют у регистрирующего органа.

Отсутствие государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок всех участников долевой собственности не препятствует регистрации договора аренды на этот участок, а принятие на собрании решения о передаче земельного участка в аренду в отсутствие некоторых участников долевой собственности не свидетельствует о незаконности договора аренды.

На основании изложенного считала, что отказ регистрирующего органа зарегистрировать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:97 в связи с непредставлением на государственную регистрацию заявлений правообладателей (участников общей долевой собственности на земельный участок) о государственной регистрации прав, возникших до введения в действие закона о регистрации является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обратившись в суд просила:Признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ года№ КУВД-001/2021-27310197/1 в государственной регистрации договора аренды земельного участка в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:29:000000:97, расположенного по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, ООО КФХ «Фермер» общей площадью 1 224 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:29:000000:97, расположенного по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, ООО КФХ «Фермер» общей площадью 1 224 000 кв.м., и внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО10 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поддержала основания изложенные в отказе в государственной регистрации.

Суд, исследовав материал административного дела, выслушав представителей административного истца, считает административный иск не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с. ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч.1 и 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальным органом.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного учета и государственной регистрации прав относится: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности подданных заявителем документов и наличия, соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственной регистрации прав, иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Осуществляемый таким образом со стороны государства контроль за совершением сделок с недвижимым имуществом должен обеспечивать и защищать права и законные интересы граждан, юридических лиц и публичных образований, как следствие, снизить риски на рынке недвижимости, создать дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости.

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов – это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влекут только правомерные действия. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратилась ФИО1 с заявлением о государственной регистрации договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:97

К заявлению № КУВД-001/2021-27310197 представлены:

- договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (на 7 листах).

- протокол общего собрания участников коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:97 от ДД.ММ.ГГГГ.

- распоряжение администрации Предгорного муниципального округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 наделен полномочиями на подписание протоколов общего собрания участников общей долевой собственности.

- доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая полномочия ФИО5 представлять интересы администрации Предгорного муниципального округа на заседаниях общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории Предгорного муниципального округа .

- извещение № о проведении общего собрания, опубликованное в газете «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ №.

- приложение к протоколу общего собрания участников коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:97 от 15.05.2021

ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратилась ФИО1 с заявлением о предоставлении дополнительных документов на государственную регистрацию, а именно дополнительно представлены:

- дополнение к протоколу общего собрания участников коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:97 от ДД.ММ.ГГГГ.

- договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (на 6 листах).

При проведении правовой экспертизы представленных документов в порядке ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено следующее:

Согласно сведениям ЕГРН права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:97 не зарегистрированы.

В представленном на регистрацию Договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указаны собственники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:97, права которых возможно возникли до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ.

Для государственной регистрации договора аренды необходимо подать заявление о регистрации прав общей долевой собственности.

В связи с указанным осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, на основании ч. 1 ст. 27 Закона о регистрации ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственной регистрации прав истцу отказано.

Согласно статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит собственнику. Договор аренды является обременением права собственности.

По сведениям ЕГРН у лиц, заключивших договор аренды, отсутствует зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:97, документы подтверждающие их право не предоставлены на государственную регистрацию.

Однако, согласно ч. 1-3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, также является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Таким образом, государственная регистрация прав на объекты недвижимости, является обязательной при внесении обременений в сведения о правах на объекты недвижимости, в том числе и ранее учтенные, а так же на те объекты, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

На основании указанного, у государственного регистратора прав отсутствовала возможность достоверно определить собственников вышеуказанного земельного участка, их численный состав, проверить полномочия лиц, указанных в качестве собственников на земельный участок, легитимность проведения собрания сособственников земельного участка, а следовательно, и проведение правовой экспертизы представленных документов в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представлялось возможным.

Кроме изложенного, регистрация обременений права на основании представленных документов не возможна в силу не возможности соблюдения установленного порядка внесения сведений в данные ЕГРН, установленные Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки», а именно сведенйи указанных в п. 54,74 указанного Приказа.

При установленных обстоятельствах и положениях закона, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления об отказе в государственной регистрации, обязании зарегистрировать договор аренды на земельный участок удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, возложении обязанности на ответчика произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка с внесением соответствующих сведений в ЕГРН, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья