Дело № 2-105/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Облучье 16 марта 2023 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к обществу с ограниченной ответственностью «Метеоргазстрой», ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ ДСД «Дальний Восток») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Метеоргазстрой» (далее-ООО «Метеоргазстрой»), ФИО1 о возмещении ущерба.

Требования мотивированы тем, что 08.02.2020 в 08 час. 49 мин. на стационарном пункте весового контроля (далее - СПВК), расположенном на 124 км федеральной автомобильной дороги (ФАД) Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск «<адрес>», находящейся в оперативном управлении федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ ДСД «Дальний Восток», Дирекция), путем статического взвешивания посредством весов ВА-Д-20 заводской №, свидетельство о поверке №, государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, выразившегося в превышении допустимых осевых нагрузок транспортных средств (механического транспортного средства), а так же отсутствии специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 257-ФЗ). О нарушении составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого вручена водителю ФИО Собственником грузового тягача сидельного марки FREIGHTLINER, регистрационный знак №, согласно свидетельству о регистрации № является ФИО1 Собственником прицепа марки LUXUDA модели LZC9400, регистрационный знак №, согласно свидетельству о регистрации тс № является ООО «Метеоргазстрой». Из данных указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, водитель ФИО осуществлял перевозку груза по маршруту движения <адрес>, по федеральной автомобильной дороге Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск, находящейся в оперативном управлении ФКУ ДСД «Дальний Восток». В момент фиксации сотрудниками Восточно-Сибирского МУГАДН нарушения допустимой массы и осевой нагрузки, отраженного в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, регулировались Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 (далее - Правила возмещения вреда). Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда, в соответствии с которыми ущерб за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 152 773 рублей 67 копеек. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 и ООО «Метеоргазстрой» направлены претензии № ДВ-06/3009 от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной уплаты суммы причиненного вреда, которые ответчиками оставлены без удовлетворения. Поскольку причинение ущерба стало следствием смешанной вины, то исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности, степень вины в причинении ущерба признается равной 1/2 доли межу собственником тягача (ФИО1) и прицепа (ООО «Метеоргазстрой»)

Истец просит взыскать солидарно с ответчиков ФИО1 и ООО «Метеоргазстрой» в пользу ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агенства» ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 152 773 рублей 72 копеек.

В судебное заседание представитель истца – ФКУ ДСД «Дальний Восток», представитель ответчика - ООО «Метеоргазстрой» не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены судом своевременно и надлежащим образом. Представитель истца – ФКУ ДСД «Дальний Восток» ФИО в письменном заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся своевременно по месту жительства, что объективно подтверждается сведениями группы адресно-справочной работы УВМ УМВД России по ЕАО. Судебное извещение ФИО1 не вручено в связи с его отсутствием по месту жительства.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, по смыслу изложенных разъяснений отправленное судом и поступившее в адрес ответчика ФИО1 судебное извещение считается доставленным адресату.

Суд, руководствуясь положениями 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ рассмотрел дело без участия представителя истца, ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, далее – Закон № 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (ч. 1 ст. 31 Закона № 257).

Согласно пункту 2 Приказа Минтранса от 05.06.2019 № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (действовал в период возникновения спорных правоотношений), специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается уполномоченными органами, указанными в части 10 статьи 31 Закона № 257-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 10 статьи 31 Закона № 257-ФЗ установлено, что в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, то специальное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Как следует из пункта 5.4.6 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374, указанные выше полномочия отнесены к Федеральному дорожному агентству.

Из материалов дела следует, что истец ФК ДСД «Дальний Восток» является учреждением, подведомственным Федеральному дорожному агенству, осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках предоставления Федеральным дорожным агенством полномочий ( п.1.3, п.3.3.11 Устава, утвержденного приказом Федерального дорожного агенства от 24.08.2015 № 801).

В соответствии с п.п. 2.2. и 3.3.18 Устава ФК ДСД «Дальний Восток» наделено полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, в обязанности истца, в том числе входит проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесным транспортным средствам.

В силу ч. 1 ст. 46 Закона № 257-ФЗ в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 11 ст. 11 Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На момент совершения нарушения (ДД.ММ.ГГГГ) применялись Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее- Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 67.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда, рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства по приведенной в них формуле.

В соответствии с распоряжением Минимущества России «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления» №-р от ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога (ФАД) Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск закреплена за ФКУ ДСД «Дальний Восток» на праве оперативного управления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 8:49 при осуществлении весового контроля на 124 км автодороги (ФАД) Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск «<адрес>», сотрудниками Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было произведено взвешивание транспортного средства – грузового тягача марки FREIGHTLINER, регистрационный знак №, прицепа марки LUXUDA, регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО

Взвешивание производилось на весовом оборудовании ВА-Д-20 заводской № (весы автомобильные электронные для статистического взвешивания). Данные весы поверены до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ являлись пригодными к применению.

При проверке веса транспортного средства и прицепа было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нарушения отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит таблицу расчета, где указаны нормы фактические нагрузки массы ТС на ось и превышение общей массы ТС на ось, с учетом погрешности 2%. Акт подписан водителем транспортного средства, письменных замечаний от которого не поступило.

В соответствии с расчетом истца, размер ущерба, причиненного автомобильным дорогам, составил 152 773 рубля 67 копеек.

Данный расчет произведен истцом в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, и является верным.

Свидетельствами о регистрации, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что на дату выявления нарушения, отраженного в акте №, собственником грузового тягача седельного марки FREIGHTLINER, регистрационный знак №, являлся ФИО1, собственником прицепа марки LUXUDA модели LZC9400, регистрационный знак № являлось ООО «Метеоргазстрой».

Совокупностью представленных истцом доказательств, суд считает установленным, что транспортными средствами, принадлежащими ответчикам ФИО1 и ООО «Метеоргазстрой» ДД.ММ.ГГГГ осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз. Указанные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

В этой связи именно ответчики несут ответственность за вред, причиненный автомобильной дороге федерального значения.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ДСД «Дальний Восток» в адрес ФИО1 и ООО «Метеоргазстрой» направлена претензия о добровольном возмещении ущерба, требования которой до настоящего времени ответчиками не исполнены.

Согласно п. 3 ст. 1079 ГК РФ владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Поскольку ответчики ФИО1 и ООО «Метеоргазстрой» являются владельцами источников повышенной опасности (тягача и прицепа) на праве собственности, провоз тяжеловесного груза в нарушение Правил осуществлялся с одномоментным использованием указанных транспортных средств, степень вины ответчиков в причинении ущерба признается равной, в связи с чем суд приходит к выводу о солидарной ответственности ответчиков перед истцом, и удовлетворении требований ФКУ ДСД «Дальний Восток».

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, в связи, с чем с ответчиков ФИО1 и ООО «Метеоргазстрой» в доход местного бюджета в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4255 рублей 46 копеек, по 2127 рублей 73 копейки с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,103, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ :

Исковые требования федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к обществу с ограниченной ответственностью «Метеоргазстрой», ФИО1 о возмещении ущерба, удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) и общества с ограниченной ответственностью «Метеоргазстрой» (ИНН <***>) ущерб, причиненный транспортными средствами, осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 152 773 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Метеоргазстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4255 рублей 46 копеек, по 2127 рублей 73 копейки с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023