Решение по делу № 2-1946/2023 от 19.07.2023 - о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску <ФИО>, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма.

89RS0004-01-2023-002023-47

Дело № 2-1946/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новый Уренгой 19 июля 2023 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Баисовой М.К.,

с участием помощника прокурора города Новый Уренгой ФИО1,

с участием представителя истца, ответчика по встречному иску Администрации города Новый Уренгой ФИО2, действующей на основании доверенности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО3, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО5, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО12, к ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО5, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО12, ФИО8 к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма,

установил:

Истец Администрация города Новый Уренгой обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО5, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО12, к ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6 и с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просил признать ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого благоустроенного жилого помещения; снять ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8 с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д.4-6, 61-62).

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО5 в связи с нуждаемостью как работнику УВД г. Новый Уренгой на состав семьи 3 человека ФИО7 (жена), ФИО18А. (дочь) <данные изъяты> на основании ордера неустановленного образца от ДД.ММ.ГГГГ б/н на право заселения временного жилья. Жилое помещение было предоставлено на основании ходатайства ОВД г. Новый Уренгой, где ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу, при этом ФИО5 в трудовых отношениях с <данные изъяты> не состоял. Позже в спорное жилое помещение были вселены дети ФИО5 – ФИО4, ФИО12 и внучка ФИО6 Жилой дом <данные изъяты>, в котором находится спорное жилое помещение был принят в муниципальную собственность как безхозное на основании решения Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно информации, предоставленной ООО УК <данные изъяты> в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики, при этом договор социального найма на занимаемое ими жилое помещение отсутствует. Истец указывает, что документы о предоставлении спорного жилого помещения ФИО5 и членам его семьи в органы местного самоуправления не поступали, соответствующее решение о выделении ответчикам указанного жилого помещения не принималось, ордер не выдавался, в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования город Новый Уренгой и район Коротчаево ответчики не состоят и не состояли, следовательно, ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении фактически проживает только ФИО7, бывшая супруга ФИО5 Направленное в адрес ответчиков предупреждение о необходимости освобождения занимаемого ими жилого помещения и снятии с регистрационного учета до настоящего времени не исполнено. Дальнейшее проживание ответчиков в жилом помещении создает препятствия для осуществления законных прав собственника жилого помещения, данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Ответчики ФИО5, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО12, ФИО8 не соглашаясь с исковыми требованиями, обратились со встречными исковыми требованиями к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования по договору социального найма ФИО5, ФИО4,, ФИО12, ФИО8 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязании ответчика заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с включением в состав семьи ФИО8, ФИО4, ФИО12 (л.д.73-74).

Встречные исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО5 на основании ходатайства ОВД г. Новый Уренгой, где ФИО5 проходил службу, в последующем в жилое помещение был вселен сын ФИО4, дочь ФИО12, а также внучка ФИО16, которые зарегистрированы по месту жительства, проживают в нем до настоящего времени, несут бремя расходов по содержанию жилого помещения. На обращение в Администрацию г. Новый Уренгой о заключении договора социального найма, истцы получили отказ по мотиву ненадлежащего оформления ордера. Истцы указывают, что надлежащее оформление вселения в спорное жилое помещение являлось обязанностью владельца жилого фонда, а ненадлежащее исполнение указанной обязанности не должно ущемлять жилищные права истцов. В настоящее время семья Д-ных – ФИО8 составом <данные изъяты> человека вселена в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в нем, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, иных жилых помещений на праве собственности не имеют, оснований для отказа в признании права пользования жилым помещением у Администрации отсутствуют.

Протокольным определением суда от 14. 07.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечена ФИО9, законный представитель ФИО12 и ФИО4

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску Администрации города Новый Уренгой ФИО2, действующая на основании письменной доверенности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.179), на удовлетворении первоначальных исковых требований с учетом их уточнений настаивала по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать по доводам возражений на встречный иск (л.д.136-139). Суду предоставили акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, с фотоматериалами, из акта следует, что на момент обследования в жилом помещении находились ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8, ФИО6, попасть в квартиру для составления акта удалось с пятой попытки. Также на вопрос суда пояснила, что требований к несовершеннолетней ФИО6 не предъявляют, поскольку она снята с регистрационного учета.

В судебное заседание ответчик, истец по встречному иску ФИО5, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО12 при надлежащем извещении не явился, его представитель ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76), в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям. На вопросы суда пояснила, что ФИО6 имеет в собственности долю в жилом помещении, затруднилась ответить где фактически проживает ФИО6 На вопросы суда, какие новые обстоятельства появились с момента вынесения решения суда и кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ г.г. сослалась на ответ ОМВД по г. Новому Уренгою, согласно которому дом, в котором расположена спорная квартира, находился на обслуживании ОМВД, соответственно к сложившимся правоотношениям подлежит применению ст. 43 ЖК РСФСР.

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица по встречному иску ФИО7, ответчика, истца по встречному иску ФИО8, третьего лица ФИО9 извещенных о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь ч. 2.1. ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку информация о рассмотрении дела своевременно была размещена на сайте Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, в суд до начала судебного заседания от сторон не поступило ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, сведений о причинах неявки не имеется, стороны извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не представили доказательств об уважительности причины неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, рассмотреть дело при установленной явке.

Участвующий в деле помощник прокурора города Новый Уренгой ФИО1 в судебном заседании считает заявленные первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего дела, суд находит первоначальные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения в силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных помещений или общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Предметом спора является жилое помещение – <адрес>.

Жилой дом <адрес>, был принят в муниципальную собственность на основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О приеме в муниципальную собственность» как безхозное, на основании решения Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Новый Уренгой на бесхозяйный объект недвижимого имущества - <адрес> (л.д.8,12,14,15, 108).

На основании ордера б/н на право заселения ведомственного жилья от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставляется жилая площадь <данные изъяты> кв.м в <адрес> на состав семьи <данные изъяты> человека ФИО7 (жена), ФИО10 (дочь), жилая площадь предоставлена на основании решения Администрации <данные изъяты> (л.д.82).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, его дочь ФИО18 зарегистрированы в указанном помещении, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 по указанному адресу открыт лицевой счет [суммы изъяты].

В настоящее время указанному помещению соответствует лицевой счет [суммы изъяты], задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет (л.д.104, 105-107).

Постановлением Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О переименовании элементов улично-адресной сети в городе Новый Уренгой» улица <адрес> переименована в улицу <адрес> (л.д.10).

Из ответа ОМВД России по г. Новому Уренгою от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного по запросу суда следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в ОМВД России по г. Новому Уренгою с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Дополнительно сообщили суду, что ходатайства от ФИО5 в ОМВД России по г. Новому Уренгою о предоставлении жилого помещения, на основании которого ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> не имеется (л.д.41,49).

Из сведений УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 по месту прохождения службы в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а так же в очереди УМВД Ямало-Ненецкому автономному округу, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ не состоит.

Из ответа ОМВД России по г. Новому Уренгою от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО5 следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в пользовании Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> не находился. Данный дом был принят в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщено, что <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ находится в оперативном обслуживании поселкового отдела милиции УВД по городу Новому Уренгою (л.д.84).

На дату рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 имела регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).

Из материалов гражданского дела [суммы изъяты] следует, что брак между ФИО5 и ФИО7 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Родителями ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО19 и ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО19 и ФИО10 заключен брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия мужа ФИО8.

Родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО9

Родителями ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО9

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, по утверждению истцов по встречному иску в спорном жилом помещении проживают три отдельных семьи: ФИО5 с двумя детьми несовершеннолетним ФИО4 и малолетней ФИО12; ФИО7 и семья ФИО8 с малолетней дочерью ФИО6

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.17).

По информации, предоставленной ООО УК <данные изъяты> в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8, ФИО6 (л.д.19).

По адресу регистрации ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8, ФИО20 МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» направлено предупреждение о необходимости сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> и освобождении занимаемого жилого помещения (л.д.26).

Согласно информации Департамента жизнеобеспечения районов Лимбяяха и Коротчаево Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12 ФИО8, ФИО6 в списке [суммы изъяты] малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства не состоят (л.д.28,30).

По запросу суда Отдел по делам архивов Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что согласно информации, предоставленной Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию на дом по адресу: <адрес> Администрацией города Новый Уренгой не выдавались, документы отсутствуют. В поступивших на хранение постановлениях и распоряжениях Администрации города Новый Уренгой за ДД.ММ.ГГГГ сведения о выделении <данные изъяты> ФИО5 жилого помещения оп адресу: <адрес> на основании ордера б/н от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт приема-передачи указанной квартиры в отделе по делам архивов (муниципальный архив) Администрации города Новый Уренгой отсутствуют. Дополнительно сообщено, что документы <данные изъяты> на хранение не поступали (л.д.160).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с целью оформления договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в МУ «Управление муниципального хозяйства».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципального хозяйства муниципального учреждения город Новый Уренгой разъяснило ФИО7 о том, что она занимает спорное жилое помещение, основанием для вселения послужил ордер от ДД.ММ.ГГГГ. на право занятия временного жилья, на имя ФИО5, выданный предприятием <данные изъяты>, на период трудовых отношений с работодателем. На момент вселения действовал Жилищный кодекс РСФСР, согласно нормам которого основанием для заключения договора социального найма является ордер установленного образца, выданный органами местного самоуправления. В адрес УМХ распоряжения о признании нанимателем по договору социального найма на спорное жилое помещение не поступало, следовательно, заключить договор социального найма не представляется возможным.

ФИО7, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Новоуренгойский городской суд ЯНАО с исковым заявлением к Администрации МО г. Новый Уренгой о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязании ответчика заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение с включением в него в качестве членов семьи ФИО10, ФИО5.

Решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО10 отказано в удовлетворении искового заявления.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО7 без удовлетворения.

Указанными судебными актами установлено, что спорное жилое помещение <адрес>, введенном в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из реестра муниципального имущества, следовательно, помещение строилось на государственные денежные средства и до момента его передачи в муниципальную собственность, находилось на балансе <данные изъяты>, относилось к ведомственному жилищному фонду, соответственно могло быть предоставлено по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, утвержденному исполнительным комитетом поселкового Совета народных депутатов, работнику <данные изъяты>. Суд установив, что при выдаче ФИО5 ордера на право заселения ведомственного жилого помещения не были соблюдены все предусмотренные законом условия предоставления жилого помещения, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что спорная квартира была предоставлена соистцам временно, без соблюдения требований ЖК РСФСР и иных норм закона, следовательно, соистцы не приобрели право пользования им на условиях социального найма. Суд кассационной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, указал, что спорное жилое помещение в отношении которого возник спор было предоставлено ФИО5 в период его работы в ОМВД по г. Новому Уренгою, владельцем жилого дома являлась организация, с которой последний не состоял в трудовых отношениях, равно как и не состоял в ней на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, жилое помещение было предоставлено без соблюдения порядка, установленного Жилищным кодексом РСФСР.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Частью 2 статьи 209 этого же кодекса предусмотрено, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Разъяснения по вопросу применения статьи 61 и части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».

Исходя из правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Разрешая встречные исковые требования ФИО5, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО12, ФИО8 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении в отношении спорного жилого помещения договора социального найма, суд руководствуется положениями Жилищного кодекса РФ, а также статьями 33, 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, вступившим в законную силу судебным актом, имеющим в порядке ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение, и исходит из того, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности на Администрацию города Новый Уренгой заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения у суда не имеется, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО5 в период его работы в ОМВД по г. Новому Уренгою, владельцем жилого дома являлась организация, с которой последний не состоял в трудовых отношениях, равно как и не состоял в ней на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, жилое помещение было предоставлено без соблюдения порядка, установленного Жилищным кодексом РСФСР, следовательно, истцы по встречному иску не приобрели право пользования им на условиях социального найма, указанные обстоятельства были установлены вступившими в законную силу судебными актами, обращаясь с настоящими исковыми требованиями истцами не опровергнуты факты, установленные вступившим в законную силу судебными актами, не представлено каких-либо новых обстоятельств, документов, которые не были предметом рассмотрения судом при разрешении исковых требований ФИО7, доказательств принятия решения Администрацией г. Новый Уренгой об утверждении распределения жилого помещения в материалы дела не представлено, как и не представлено иных оснований предоставления жилого помещения со стороны органов местного самоуправления либо со стороны исполнительных органов автономного органа.

В соответствий со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку в удовлетворении встречных исковых требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма отказано, учитывая, что в отношении жилого помещения - <адрес>, признанное впоследствии аварийным жильем, решение о предоставлении истцам по встречному иску указанного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, то суд приходит к выводу, что ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО12,. ФИО7,. ФИО8 утратили право пользования жилым помещением, дальнейшее их проживание в жилом помещении, являющимся муниципальной собственностью, создает препятствие для осуществления законных прав собственника спорного помещения, в связи с чем, исковые требования Администрации города Новый Уренгой в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Определяя круг ответчиков, подлежащих выселению из жилого помещения <адрес>, суд принимает во внимание акт обследования указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистами Департамента жизнеобеспечения районов Лимбяяха и Коротчаево Администрации города Новый Уренгой (л.д.180), согласно которому на момент проверки фактически проживают ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8 Каких-либо требований к ФИО6 истец не предъявлял, кроме того, она с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета, права истца не нарушает.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признание утратившим право пользования жилым помещением.

Аналогичное положение закреплено в пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.

Согласно вышеуказанным Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства регистрационный учет является правовым последствием имеющегося у гражданина или признанного за гражданином права на определенное жилое помещение. Прекращение или непризнание возникновения такого права влечет наступление таких последствий, как снятие с регистрационного учета.

Поскольку признание судом ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО8 утратившими права пользования и выселении является самостоятельным основанием для снятия с регистрационного учёта, дополнительных оснований для удовлетворения исковых требований о снятии с регистрационного учёта не имеется.

Учитывая положения статей 88, 98 ГПК РФ, поскольку Администрации города Новый Уренгой в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска к ответчикам, при этом иск Администрации города Новый Уренгой удовлетворен, суд признает необходимым взыскать с ответчиков ФИО5 э, ФИО7, ФИО8 не освобожденных от уплаты госпошлины, в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Взыскивая госпошлину лишь с ответчиков ФИО5,, ФИО7, ФИО8, суд учитывает то, что ответчики ФИО4 и ФИО12 являются несовершеннолетними детьми и действуют в лице своего законного представителя ФИО5, при этом доказательств того, что ответчики ФИО4 и ФИО12 имеют самостоятельные доходы либо имущество, в деле не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации города Новый Уренгой удовлетворить частично.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 6 000 руб., по 2 000 руб. с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО5, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО12, ФИО8 к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023 года.