Дело № 2а-1443/2022

УИД № 33RS0017-01-2022-002070-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Мешковой Г.Е.

с участием:

Собинского межрайонного прокурора Лазыкина И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Собинскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Собинскому району Владимирской области обратилось в Собинский городской суд Владимирской области с заявлением об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин следующих суток.

В обоснование заявления указано, что решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрещение пребывания в помещениях, торговых предприятиях, осуществляющих торговлю вино-водочными изделиями в розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с положениями ст.314.1 УК РФ.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершив административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, из них:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 501 руб. (не оплачен);

16.07.2022г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ФИО2 административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные административные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав, что фактически его подвергают повторному наказанию за совершенные административные правонарушения, необходимость установления ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время отсутствует, так как он и так всегда находится дома.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Собинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию 5 лет 6 месяцев лишения свободы, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Собинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца.

Из материалов дела следует, что решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрещение пребывания в помещениях, торговых предприятиях, осуществляющих торговлю вино-водочными изделиями в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <...> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; в тот же день с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, возложенных судом, и неисполнение обязанностей (л.д.9,10).

Между тем, находясь под надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями ОМВД России по <...>:

-NN от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере 501 рублей);

- NN от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей).

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Из дела видно, что ФИО2 проживает по адресу: <...>, Рабочий проспект, <...>, не работает.

УУП ОМВД России по <...> ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами (л.д.20).

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении иска и установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, исходя из его образа жизни, поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности. Права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей разъяснялись ФИО2 под расписку.

Доводы административного ответчика фактически о повторном наказании за совершенные административные правонарушения подлежат отклонению.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, правонарушения, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Устанавливаемые дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают права ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи, участие в жизни общества, близких и родственников, в целом не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов.

Доказательств иного административным ответчиком не представлено.

Административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 до 6 часов, устанавливается с учетом образа жизни, характеристики ФИО2 и обстоятельств совершенного им преступления, с целью недопущения совершения им новых преступлений и других правонарушений в ночное время.

Также следует указать, что при наличии предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ случаев, для поднадзорного лица не исключается просить разрешения органа внутренних дел отступить от соблюдения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ОМВД России по <...> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные находящему под административным надзором ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...> (паспорт NN NN) административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин следующих суток.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд <...> в течение десяти дней.

Судья Н.Б.Хижняк