Дело № 5-15/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-000276-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Остров Псковской области *** 2023 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Радова Е.В.,

при секретаре Никандровой К.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, П.Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

*** в *** часов ФИО1, являясь управляющей магазина «Продукты», расположенного по адресу: ..., в нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», реализовала спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра в стеклянной бутылке с этикеткой и надписью «Финский лед», в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, К.А.А. за 200 рублей, с целью непосредственного употребления.

Таким образом, ФИО1 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала совершение административного правонарушения, указала, что является продавцом в указанном магазине.

УУП ОМВД России по Островскому району Н.Н.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности полежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции урегулированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ), а также Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55.

В соответствии с п.16 ст.2 ФЗ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (п.1 ст.10.2 ФЗ №171-ФЗ).

Указанным ФЗ171-ФЗ прямо запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 26).

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно должностной инструкции от *** ФИО1 состоит в должности управляющей магазином (л.д.37-41).

Действия должностного лица – управляющего магазином ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения и ее вина подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: признательными пояснениями правонарушителя, данными в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ***, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по ... Н.Н.Ю. от *** об обнаружении алкогольной продукции без соответствующих документов; рапортом ОУ БЭП и ПК ОМВД России по ... И.С.Е. от ***; протоколом осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; справкой об исследовании от ***; объяснениями Ш.Ю.В., К.А.А., Р.Р.Т.; копией должностной инструкции; фототаблицей.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, продажа алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, в магазине «Продукты», управляющей которого является ФИО1, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание ФИО1 вины.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и назначает наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

При производстве по делу об административном правонарушении по протоколу изъятия от *** изъята алкогольная продукция:

- водка «FINSKY ICE VODKA LUX» объемом 0,5 л. – 1 бутылка.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).

Положениями п.2 ст.10.2, п.1 ст.25 ФЗ №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В силу п.2 ст.25 ФЗ № 171-ФЗ изъятый или конфискованный этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп.1 - 3, 8 п.1 данной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку изъятая алкогольная продукция не имела сопроводительных документов, то она находилась в незаконном обороте и подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию:

- водка Е.М. объемом 0,5 л. – 1 бутылка, находящуюся на хранении в ОМВД России по Островскому району Псковской области, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты административного штрафа: получатель платежа УФК по №

Уникальный идентификационный номер (<***>) №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предложить предоставить квитанцию об уплате штрафа в Островский городской суд Псковской области. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Радов