Дело № 2-287/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Берианидзе Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лиманского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Городское поселение рабочий поселок Лиман» Лиманского муниципального района Астраханской области» о возложении обязанности по постановке на учет в качестве бесхозных объектов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что прокуратурой <адрес> в результате проведенной проверки установлено, что на поднадзорной территории имеется участок сети газоснабжения, обладающий признаками бесхозяйности: - подземный и надземный газопровод по <адрес> р.<адрес>, протяженностью 323,30 метров.Указанное свидетельствует о том, что возложенные на орган местного самоуправления полномочия по контролю за техническим состоянием инженерных сетей, расположенных на территории <адрес>, исполняются ненадлежащим образом.Проверка показала, что участок сети газоснабжения на балансе администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» и подведомственных муниципальных предприятий не состоит, является бесхозным.Несмотря на вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главе администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» представление, меры для устранения выявленных нарушений не приняты. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии контроля за техническим состоянием инженерных сетей со стороны органа местного самоуправления, игнорирование администрацией муниципального образования требований Федерального законодательства, что может привести к негативным последствиям для граждан. В связи с чем, истец проситобязать администрацию администрации МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» принять меры по постановке на учет в качестве безхозяйного объекта: - подземный и надземный газопровод по ул.

Героев р.<адрес>, протяженностью 323,30 метров в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Об уважительности причин неявки суд не известили не просил рассмотреть дело в их отсутствии, не представил возражений на заявленные требования.

Представители третьих лиц Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по АО, филиал АО «Газпром распределение в <адрес>», Управление Росреестра по <адрес>, МКУ «ЦКРТ администрации МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть, с согласия представителя истца, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Из ч. 2 ст. 215 ГК РФ следует, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Рабочий <адрес>», утвержденного Решением Совета муниципального образования «Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочия, установленных законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. (ч. 3 ст. 225 ГК РФ) В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 133.1 ГК РФ предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

П. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, полномочиями по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления на территории которого они находятся.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> в результате проведенной проверки установлено, что на поднадзорной территории имеется участок сети газоснабжения, обладающий признаками бесхозяйности: - подземный и надземный газопровод по <адрес> р.<адрес>, протяженностью 323,30 метров. Указанное свидетельствует о том, что возложенные на орган местного самоуправления полномочия по контролю за техническим состоянием инженерных сетей, расположенных на территории <адрес>, исполняются ненадлежащим образом. Проверка показала, что участок сети газоснабжения на балансе администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» и подведомственных муниципальных предприятий не состоит, является бесхозным. Несмотря на вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главе администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» представление, меры для устранения выявленных нарушений не приняты.Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии контроля за техническим состоянием инженерных сетей со стороны органа местного самоуправления, игнорирование администрацией муниципального образования требований Федерального законодательства, что может привести к негативным последствиям для граждан.

Таким образом, непринятие администрацией района мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта газопровода, находящегося на территории <адрес>, не соответствует вышеприведенным требованиям закона и влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на оказание надлежащих жилищно-коммунальных услуг, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, поскольку его техническое обслуживание не осуществляется, что может привести к отсутствиюконтроля за его состоянием, ненадлежащему содержанию и ремонту, привести к неблагоприятным последствиям для граждан, в том числе к угрозе их безопасности.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения администрации <адрес> от возложенных на нее обязанностей по принятию мер к постановке на учет выявленного бесхозяйного имущества, судом не установлено, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лиманского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц– удовлетворить.

Обязать администрацию администрации МО «Городское поселение рабочий поселок Лиман Лиманского муниципального района Астраханской области» принять меры по постановке на учет в качестве безхозяйного объекта: - подземный и надземный газопровод по <адрес> р.<адрес>, протяженностью 323,30 метров в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: