ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2023 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак К.Д., с участием инспектора отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Кызылу ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, его защитника-адвоката ФИО3, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района Рудаки Таджикистана, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Кызылу ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана ФИО2 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут в ходе проведения ОРМ на территории г.Кызыла задержан гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <адрес> с целью проверки его документов. При проверке по учетам МВД России установлено, что данное лицо является гражданином Таджикистана, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, а также уклоняется от выезда из Российской Федерации. ФИО2 имеет иностранный паспорт 402109810 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск (АВИА)», имеет на руках отрывную часть бланка уведомления о прибытии по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес> сроком до 29.12.2023 г. по учетам МВД России сведения о постановке на миграционный учет на территории Российской Федерации ФИО2 Т.А. отсутствуют, государственную границу Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ не пресекал, оснований, предусмотренных ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ для продления срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имел. Таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения.

Инспектор отдела по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> К.А. доводы, изложенные в протоколе, поддержала.

Защитник пояснил, что миграционную карту сам ФИО2, не оформлял, его знакомый оформил, в связи с чем он думал, что находится на территории РФ законно, просит у суда дать ему возможность купить билет и самостоятельно покинуть территорию РФ.

В суде ФИО2 поддержал адвоката.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных законом.

В ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалы дела представлен паспорт гражданина Республики Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки» на такси в <адрес>, где через посредников сделал временную прописку по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>, в Москве собирался получить водительские права, чтобы в дальнейшем работать крановщиком, права получить не удалось, так не было документов. ДД.ММ.ГГГГ.купил билет и прилетел в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уехал попутно в <адрес>, по приезду снял квартиру на 4 сутки. Медицинское освидетельствование в последний раз проходил в 2022 г. в июле текущего года, когда приехал, ничего не оформлял, никуда не обращался, хотел обновить сроки пребывания, думал, что сроки обновятся, если пересеку границу РФ. ДД.ММ.ГГГГ сдал квартиру, пошел на строительный объект по <адрес>-оола, где встретил знакомого водителя, имени которого не знает, попросил отвезти на стоянку, откуда уезжают в <адрес>, по дороге его задержали сотрудники полиции.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании, объяснением ФИО2, сведениями о миграционных картах, справкой по ИБД, копией паспорта гражданина Таджикистана.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, данными доказательствами подтверждается факт нарушения гражданином Республики Таджикистана ФИО2 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины.

Достоверных доказательств, подтверждающих устойчивые родственно-семейные связи с гражданами России, в том понимании, которые охраняются Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела ФИО2 представлено не было.

Кроме того, материалами не установлено, что ФИО2 близких родственников не имеет на территории России.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО2, его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд полагает, что назначение данного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Решая вопрос о форме административного выдворения, с учетом того, что у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации суд полагает возможным, определить ей контролируемый принудительный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района Рудаки Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), налоговый орган: ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03№, наименование банка: Отделение – НБ Республики Тыва/УФК по <адрес>, БИК 019304100, КПП: 170101001, единый казначейский счет: 40№, код бюджетной классификации: 188 116 011810 1900 0140, УИН: 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Ооржак К.Д.