дело №а-374/2023
УИД86RS0№-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дудыревой Ю.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Фаттаева А.Г., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Андреевой В.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Нефтеюганскому району обратился в суд с административным иском к ФИО о дополнении ранее установленных ограничений.
Исковые требования мотивированы тем, что решением (иные данные) от (дата) ФИО установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако, административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал ограничения, установленные судом.
Административный истец просил установить в отношении ФИО дополнительные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;
- запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нём, административный ответчик ФИО не возражал против установления дополнительных ограничений, кроме явки 4 раза в органы МВД, мотивируя трудностями совмещения регулярных явок с трудовой деятельностью.
Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, обязательная явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО неоднократно судим. (дата) ФИО поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно графику прибытия надзорного лица на регистрацию, утверждённому начальником ОМВД России по (адрес) (дата), для ФИО установлена обязанность являться на регистрацию.
Приговором Нефтеюганского городского суда Тюменской области от (дата) ФИО осужден (иные данные)
Решением Вельского районного суда Архангельской области от (дата) ФИО установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
(дата) ФИО, освободился (иные данные)
(дата) ФИО поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.
ФИО под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона.
Однако, своё исправление ФИО не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст.11 Федерального закона.
В течение календарного года ФИО 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями: ч. 1 ст. 19.24, ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.
(дата) ФИО вынесено предупреждение.
Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.
Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.
Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО исполняет обязанность по явке на регистрацию каждый 1-й, 2-й и 3-й вторник каждого месяца, однако допустил неявку (дата), при этом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в ОМВД не представил, суд учитывает, что данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, принимая во внимание, что ФИО склонен к совершению административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить административному ответчику явки на регистрацию в органы внутренних дел до 4 раз.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что установленный в отношении ФИО административный надзор необходимо дополнить ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Руководствуясь статьями 175-180, 273, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО ранее установленные на основании решения Вельского районного суда Архангельской области от (дата) административные ограничения.
Запретить ФИО, (дата) года рождения, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часа до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Обязать ФИО, (дата) года рождения, являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
Запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева