Дело № 2а-1050/2022 16 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Амурск
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Шевченко А.Н.
с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Максак Н.В.,
при секретаре Шляга В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.
Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, за время отбывания наказания осужденный характеризуется положительно, имеет 16 поощрений, 3 взыскания.
По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора ФИО2, проживавшего до осуждения по адресу: на срок погашения судимости, установив следующие ему ограничения:
Запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны); в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.);
Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.
Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.
А также обязательная явка 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании прокурор Максак Н.В. административное исковое заявление поддержала.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, поддержании исковых требований в полном объеме.
Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
С ДД.ММ.ГГГГг. вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.
Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»-административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:
1) особо тяжкого преступления;
2) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть 2 ст. 3 Закона предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы.
Согласно приговору Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131УК РФ, которое относится к умышленному преступлению в отношении несовершеннолетнего, и в соответствие с ч.5 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких.
Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 характеризуется положительно, к труду относится добросовестно, к оборудованию относится бережно, правила пожарной безопасности соблюдает, технику безопасности не нарушает, от работы не уклоняется, качестве выполняемой работы удовлетворительно, трудовую дисциплину соблюдает. Привлекался без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и, прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполняет удовлетворительно, к выполнению срочных работ без оплаты труда по благоустройству ИУ по постановлению начальника ИУ не привлекался. С администрацией исправительного учреждения ведет себя вежливо, режимные требования соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет 16 поощрений, 3 взыскания. Получил образование по специальности швей второго разряда, окончив ДД.ММ.ГГГГ ПУ № ФСИН России. Занятия по СПИ, предусмотренные распорядком дня исправительного учреждения, посещает, проявляет интерес к занятиям. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, участвует в них. В кружковой работе с осужденными участия не принимает. Соблюдает правила: личной гигиены, санитарии, ношения установленного образца формы одежды. Состоит на профилактическом учете, как . В психокоррекционных мероприятиях участвует, проявляет интерес. Осужденный в период нахождения в учреждении в ходе бесед высказывал раскаяние в совершенном преступлении, осуждает прошлое.
Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.
При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая изложенное, а также обстоятельства совершения преступлений, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 ФЗ РФ № 64 задачи будут в данном случае решены, только при установлении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ от 23.07.2013 N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
С учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения ФИО2 в период отбывания наказания, с установлением, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ № 64 административных ограничений:
- запрета пребывания в определенных местах - осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.),
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях- в местах массового нахождения детей и подростков в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
А так же обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Так же, согласно пункту 2 названной нормы Закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре). Учитывая то обстоятельство, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений, то срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить, частично.
Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в определенных местах- осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.),
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях- в местах массового нахождения детей и подростков в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
А так же обязательной явки: 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части административного искового заявления отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы по приговору Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Н. Шевченко