Дело №2-489/2025

86RS0017-01-2025-000698-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения Таежный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Таежный ХМАО - Югры (далее по тексту- Администрация поселения), в котором просил обязать ответчика предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта городское поселение Таежный, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 64,5 м^2, включив в договор социального найма в качестве членов семьи дочь ФИО1 и внука ФИО3.

В обоснование заявленного требования заявителем указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от (дата) она является нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес) общей площадью 64,5 м^2, с составом семьи: дочь ФИО1, внук ФИО3 Администрация поселения является наймодателем жилого помещения. Многоквартирный дом по адресу: (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу. Истец признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению истца и членов его семьи из аварийного жилья.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика, а также третьего лица ФИО3, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (она же третье лицо) поддержала требование иска и просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством также является установление судом объективной нуждаемости истца и членов его семьи в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, (дата) между МУП МО Советский район ЖКХ п.Таежный (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор социального найма, по условиям которого Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального (государственного) жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и иных услуг. А Наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им. Объектом найма является жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 64,5 м^2, по адресу: (адрес).

Из названного договора социального найма, а также дополнительных соглашений к нему, заключенных между Нанимателем и Администрацией поселения (Наймодатель), усматривается, что включенными в данный договор в качестве членов семьи Нанимателя являются ФИО1 и ФИО3

Согласно статьям 14 и 15 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее по тексту - Положение №47).

В соответствии с пунктом 7 Положения №47 уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой регулируется данной нормой.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

На основании заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49 Положения №47).

Межведомственная комиссия, назначенная постановлением Администрации поселения от (дата) (номер), дала заключение от (дата) (номер) о признании многоквартирного дома по адресу: (адрес) аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации поселения от (дата) (номер) указанный многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу. Принято решение обеспечить реализацию мероприятий по расселению проживающих в нем граждан в срок до (дата).

Согласно экспертному заключению от (дата) (номер), составленному строительным экспертом ФИО4, имеющим соответствующие правомочия, многоквартирный дом по адресу: (адрес), подлежит признанию аварийным и подлежащим сносу по следующим основаниям: конструкции дома исчерпали несущие способности, надежность здания, прочность и устойчивость строительных конструкций снижены до недопустимого уровня, существует опасность обрушения конструкций здания; физически износ составляет 88%; выявлены вредные факторы среды обитания человека (поражение конструкций гнилью и жучком), которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан; многоквартирный дом не подлежит ремонту и реконструкции.

Постановлением Администрации поселения от (дата) (номер) ФИО2 признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и принята на соответствующий учет.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Поскольку многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, используемое ФИО2 и членами ее семьи для проживания на условиях договора социального найма, признан непригодным для проживания и находится в состоянии, представляющем угрозу для проживающих в нем граждан, а объективная нуждаемость истцов в жилом помещении подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд полагает требование истца о предоставлении ей и членам ее семьи по договору социального найма жилого помещения взамен непригодного для проживания, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 57, 86, 89 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Таежный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ИНН <***>) предоставить по договору социального найма ФИО2 (паспорт гражданин (номер)) на территории пос.Таежный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение общей площадью не менее 64,5 м^2, с включением в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя: ФИО1, (дата) рождения, и ФИО3, (дата) рождения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев