Дело № 33-5812/2023
УИД 27RS0001-01-2022-007573-28, судья Л.П. Мальцева
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2023 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Верхотуровой И.В., Тарасовой А.А.,
при секретаре Шишкине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1057/2023 по иску ФИО3 к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о включении в список, предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 7 апреля 2023 года,
заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., выслушав объяснения ФИО3,
установила:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании нуждающейся в обеспечении жилым помещением и возложении обязанности на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края включить в список нуждающейся в обеспечении жилым помещением; возложении предоставления благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в пределах г.Хабаровска, общей площадью не менее 18 кв.м.
В обоснование предъявленных требований истец указала, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители на основании решений суда лишены родительских прав. При определении в детский дом за истцом было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> до достижения совершеннолетия, в данном жилом истец была зарегистрирована до 27.11.2007. Истец не является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя, собственником названного и иного жилого помещения. Отказ ответчика о включении в списки на получение жилого помещения специализированного жилого фонда считает незаконным.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 07.04.2023 постановлено:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Возложить обязанность на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края включить ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам специализированных жилых помещений.
Возложить обязанность на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 кв.м общей площади в пределах г.Хабаровска.
В апелляционной жалобе представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что за истцом сохранено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> до достижения совершеннолетия. В данной квартире зарегистрированы трое человек, площадь, приходящаяся на 1 человека – 20,2 кв.м. ФИО3 в период с 2004 года по 2015 год находилась в местах лишения свободы, не дает оснований полагать, что у истца отсутствовала реальная возможность для защиты и реализации своих жилищных прав.
Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе, путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, в суд апелляционной инстанции не явился представитель ответчика.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка представителя ответчика в суд апелляционной инстанции рассмотрению дела не препятствует.
Проверив законность вынесенного судом решения в соответствие с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что родителями истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в браке ФИО5), являются ФИО6, ФИО7.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 17.11.2000 ФИО7 лишена родительских прав в отношении детей ФИО14, ФИО4, ФИО14.
Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 10.07.2003 ФИО6 лишен родительских прав в отношении ФИО4.
Распоряжением главы администрации Индустриального района г.Хабаровска №2129-р от 22.12.1999 несовершеннолетняя ФИО4 определена в детский дом. За несовершеннолетней закреплена жилая площадь по адресу: <адрес> до достижения совершеннолетия.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрированы ФИО8, ФИО9, ФИО10, площадь жилого помещения составляет 60,70 кв.м, из них жилая 36,80 кв.м.
Истец снята с регистрационного учета в названной квартире с 27.11.2007, как осужденная.
Из архивной справки МКУ ЦХД отрасли «Образование» №6-3/652 от 21.07.2016 следует, что в документах архивного фонда 316 «Муниципальное образовательное учреждение» «Детский дом для детей школьного возраста №6, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеются сведения о воспитании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: поступила 07.01.2000. Сведения о воспитании взяты из личного дела ФИО4, так как книги движения воспитанников и приказы по контингенту воспитанников вышеуказанного учреждения на хранение в МКУ ЦХД отрасли «Образование» не поступали.
Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья №1-24/1461 от 04.08.2016 следует, что нанимателем жилого помещения - квартиры <адрес> являлся ФИО11, зарегистрирован по месту жительства с 05.03.1985, снят с регистрационного учета в связи со смертью 16.08.2000. ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире с 28.01.2003 после смерти нанимателя ФИО11 снята с регистрационного учета по месту жительства 27.11.2007, как осужденная. В настоящее время в квартире <адрес> по месту жительства зарегистрированы члены семьи умершего нанимателя: сын ФИО9, сын ФИО10, внучка ФИО8 После смерти нанимателя - ФИО11 в установленном порядке никто из членов его семьи нанимателем не признавался.
ФИО12 и ФИО4 состоят в юридическом браке с 22.12.2017, (после заключения брака ФИО13 присвоена фамилия ФИО5), в котором родились ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, собственником вышеуказанной квартиры является ФИО14 (брат истца).
За ФИО3 право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано.
ФИО15 была осуждена 11.02.2004 судом Нанайского района Хабаровского края по ч.3 ст.158, ст.73УК РФ к лишению свободы на 1 год, условно с испытательным сроком на 1 год; осуждена 15.10.2004 судом Индустриального района г.Хабаровска по п.«Г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с присоединением приговора от 11.02.2004 всего к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. Освобождена 29.01.2007 по отбытию срока; осуждена 17.09.2007 судом Кировского района г.Хабаровска по п.«В» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. На основании ст.86 УК РФ судимость погашена; осуждена 06.12.2007 судом Индустриального района г.Хабаровска по п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев на основании ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением приговора от 17.09.2007 всего к отбытию назначено 3 года лишения свободы. Освобождена 05.08.2010 по отбытию срока; осуждена 06.11.2014 судом Железнодорожного района г.Хабаровска по п.«В» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на 2 года, условно с испытательным сроком на 3 года. По постановлению Индустриального района г.Хабаровска от 08.05.2015 с применением п.4 постановления Государственной Думы ФС РФ от 24.04.2015 от наказания освобождена.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края №1191-р от 18.08.2021 отказано ФИО3 о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в ч.2 ст.2 Закона Хабаровского края от 12.12.2012 №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Хабаровском крае», которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, согласно ст.8 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «Дополнительных гарантиях социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с достижением по состоянию на 01.01.2013 возраста более 23 лет.
Разрешая исковые требования, суд руководствовался положениями Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Хабаровского края от 10.12.2012 №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», и пришел к выводу о том, что ФИО3, как нуждающаяся в жилом помещении, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, регулирующим спорным правоотношения.
Вопреки утверждениям ответчика, иного жилого помещения, пригодного для проживания истца, суд не установили.
Жилое помещение по <адрес> было сохранено за истцом до совершеннолетия, т.е. до 2005 года.
Довод жалобы об отсутствии у истца уважительных причин несвоевременного обращения для включения в список на обеспечение жилым помещением специализированного жилого фонда, не является основанием к отмене решения суда.
Суд обоснованно указал на то, что отсутствие факта постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 23-летнего возраста, произошедшего в силу невыполнения должностными лицами своих обязанностей по контролю за обеспечением социальных гарантий указанной категории лиц, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент разрешения спора.
Тот факт, что истец отбывала наказание в местах лишения свободы, не освобождает ответчика от обязанности по обеспечению истца жилым помещением, поскольку в силу закона именно на ответчика возложена обязанность по предоставлению вне очереди жилья лицам, чьи интересы подлежат приоритетной защите, которым является истец, отнесенный к охраняемой государством категории детей-сирот, в силу прямого указания закона обязанность по предоставлению жилого помещения возникает немедленно с момента включения в список.
На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене или изменения решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а :
решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 7 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о включении в список, предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
председательствующий
судьи