04RS0№-93

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» февраля 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ПО «Россети-Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать недействительным акт ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию № нарушающими права потребителя, обязать произвести перерасчет.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» был составлен акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию №. Акт составлен в отсутствие потребителя электрической энергии, никто о производимых заменах не уведомлял, прибор учета находится на опоре за пределами границ земельного участка и жилого дома. При этом, согласно акта проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен прибор за номером № а согласно акта ввода в эксплуатацию введен прибор за номером №, что противоречит фактическим обстоятельствам. После чего АО «Читаэнергосбыт» начали начислять суммы к оплате, которые не соответствовали количеству потребленной электроэнергии. В связи с чем истец обратился с жалобами к ответчикам, ДД.ММ.ГГГГ без объяснений причин ПАО «Россети Сибирь» прибор учета был опять поменян, что свидетельствует о неисправности предыдущего прибора учета.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить..

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменные возражения, согласно которым исковые требования не признала. Пояснила, что правоотношения, вытекающие из Закона «О защите прав потребителей» между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 не возникли, ответчик является сетевой организацией. Полагает, что избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. При этом истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО4 исковые требования также не признала. Пояснила суду, что начисления задолженности произведено в установленном порядке, оснований для перерасчета не имеется. Начисления производятся гарантирующим поставщиком на основании показаний сетевой организации. Полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.539-544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Как следует из п.1, 2, 9 ст.13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. С 01.07.2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу п.1 ст.13 Федеральный закон РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п.1.8.1 приказа Минэнерго России от 19.06.2003 г. № 229 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» автоматизированные системы управления (АСУ) должны обеспечивать решение задач производственно-технологического, оперативно-диспетчерского и организационно-экономического управления энергопроизводством.

Из п.6.12.1 вышеприведенного приказа следует, что в целях обеспечения эффективности оперативно-технологического и оперативно-коммерческого управления режимами работы единой, объединенных энергосистем и энергосистем должны максимально использоваться АСКУЭ.

Вместе с тем, согласно п.152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п.154 Основных положений, процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с п.152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре, лица, которые в соответствии с п.152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие, характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска, решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктами 80, 81, 81(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 регламентировано, что к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес> и является абонентом АО «Читаэнергосбыт».

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» произведена проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, составлен акт №, согласно которого был снят прибор учета №, взамен установлен прибор за номером №. При этом ФИО1 не присутствовала при проверки, т.к. не была уведомлена надлежащим образом, акт проверки не подписывала.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» был составлен акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию №, при этом указано на прибор №.

В соответствии с п.154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, допуск прибора учета электроэнергии в эксплуатацию в отсутствие собственника, возможен только при его надлежащем извещении.

Как установлено судом первой инстанции, о дате проведения замены прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, допуска прибора учета в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ истец не был уведомлен надлежащим образом. Доказательств тому в материалы дела не представлено.

При этом, имеются противоречия в номерах приборов учета электрической энергии, который был установлен ДД.ММ.ГГГГ (№) и прибором, который был введен в эксплуатацию (№), которые не были устранены ПАО «Россети Сибирь».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура допуска прибора учета электрической энергии проведена с нарушениями закона.

Поскольку прибор учета электрической энергии, установленный ДД.ММ.ГГГГ, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, были введены с нарушением установленного законом порядка, а именно, без надлежащего уведомления и участия собственника жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания действий ПАО «Россети Сибирь» нарушающими права истца ФИО1, а также признания акта допуска прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» был составлен акт допуска прибора учета электрической энергии № по адресу: <адрес>, потребитель ФИО1

Поскольку процедура допуска прибора учета электрической энергии проводилась сотрудниками ПАО «Россети Сибирь», требования в части признания составленного сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» акта № от ДД.ММ.ГГГГ допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию недействительным, подлежат удовлетворению по отношению к данному ответчику.

Доводы ответчика ПАО «Россети Сибирь» о том, что истцом неверно избран ненадлежащий способ защиты своих прав, суд находит необоснованными. Поскольку установка прибора учета проведена с нарушениями, принимая во внимание, что при наличии работоспособного исправного расчетного прибора учета обязанности у потребителя использовать приборы учета с автоматическим считыванием показателей не возникает, что установленный прибор использовался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве расчетного, удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенного права истца, выразившего намерение производить расчеты в установленном порядке, в соответствии с нормативами потребления электрической энергии при отсутствии надлежащим образом введенного прибора учета потребленной электрической энергии..

В связи с чем требования истца об обязании ответчика АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, также полежат удовлетворению.

Судом также рассмотрен вопрос о пропуске срока исковой давности, однако оснований считать срок, установленный ст.196, 200 ГК РФ, пропущенным у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПО «Россети-Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о введении в эксплуатацию прибора учета № ПАО «Россети-Сибирь» (ИНН <***>) по адресу: <адрес>, недействительным.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» (ИНН <***>) произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» (ИНН <***>) в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» (ИНН <***>) в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Орлов