РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Кальмухамбетовой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3012/2023 по иску администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 ФИО9 о возложении обязанности прекратить использование объектов недвижимости не по целевому назначению,

установил:

Администрация МО «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности прекратить использование объектов недвижимости не по целевому назначению.

Требования мотивированы тем, что в ходе мероприятий по осуществлению муниципального контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель было выявлено, что по адресу <адрес> на земельных участках располагаются объекты в капитальных конструкциях. Территория земельных участков огорожена, доступ ограничен. В ходе осмотра установлено, что на фасаде зданий располагаются баннеры «Бодрый бро» (чайный клуб), ICE CLIMATE сплит- системы (продажа, монтаж, обслуживание), ReStyle (DETALING CENTR), «Автосервис».

По результатам анализа правоустанавливающих документов установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером №:1, общей площадью 866+/-11 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для эксплуатации станции технического обслуживания автомобилей, используется ФИО1 на основании договора аренды №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 401+/-7 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для эксплуатации станции техобслуживания автомобилей, принадлежит на праве собственности ФИО1

По этому же адресу зарегистрированы объекты капитального строительства – нежилые здания, станция техобслуживания с кадастровым номером № общей площадью 286,8 кв.м., двухэтажное здание с кадастровым номером № общей площадью 185,7 кв.м., которые принадлежат на праве собственности ФИО1

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Город Астрахань», утвержденным решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в территориальной зоне Ж-3 (зона многоэтажной жилой застройки), на которую накладываются ограничения по условиям зоны санитарной охраны источников водоснабжения пояса, а также по условиям приаэродромной территории аэродрома Астрахань (Нариманово).

В связи с тем, что ответчик использует земельные участки и нежилое здание не по назначению, просят суд обязать ФИО1 прекратить использование не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № площадью 866+/-11 кв.м., предназначенного «для эксплуатации станции технического обслуживания автомобилей», земельного участка с кадастровым номером № площадью 401+/-7 кв.м., предназначенного «для эксплуатации станции технического обслуживания автомобилей», и двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером №, а также нежилого здания станции техобслуживания с кадастровым номером № расположенные по адресу <адрес>, путем запрета осуществления деятельности по оказанию услуг отдыха и досуга (чайный клуб «Бодрый бро»), по продаже, монтажу, обслуживанию сплит-систем (ICE CLIMATE), химчистки салона (ReStyle (DETALING CENTR).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, представитель ООО ЖК «Приволжский затон» ФИО5 иск поддержали.

Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе мероприятий по осуществлению муниципального контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель было выявлено, что по адресу <адрес> на земельных участках располагаются объекты в капитальных конструкциях. Территория земельных участков огорожена, доступ ограничен. В ходе осмотра установлено, что на фасаде зданий располагаются баннеры «Бодрый бро» (чайный клуб), ICE CLIMATE сплит- системы (продажа, монтаж, обслуживание), ReStyle (DETALING CENTR), «Автосервис».

По результатам анализа правоустанавливающих документов установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 866+/-11 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для эксплуатации станции технического обслуживания автомобилей, используется ФИО1 на основании договора аренды №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 401+/-7 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для эксплуатации станции техобслуживания автомобилей, принадлежит на праве собственности ФИО1

По этому же адресу зарегистрированы объекты капитального строительства – нежилые здания, станция техобслуживания с кадастровым номером №, общей площадью 286,8 кв.м., двухэтажное здание с кадастровым номером №, общей площадью 185,7 кв.м., которые принадлежат на праве собственности ФИО1

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Город Астрахань», утвержденным решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от 16.07.2020 №, с изменениями, внесенными решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в территориальной зоне Ж-3 (зона многоэтажной жилой застройки), на которую накладываются ограничения по условиям зоны санитарной охраны источников водоснабжения пояса, а также по условиям приаэродромной территории аэродрома Астрахань (Нариманово).

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». В соответствии с указанным приказом для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению услуг досуга и отдыха в чайном клубе, химчистки автосалонов, продажи, монтажа, обслуживания сплит-систем устанавливается иной вид разрешенного использования земельного участка.

В силу ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

В соответствии с абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Данной нормой установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости.

Из системного толкования ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1,8,14 Закона о государственной регистрации недвижимости следует, что выбор вида разрешенного использования земельного участка из чсла всех допустимых для категории, к которой относится земельный участок, подлежит оформлению в установленном законом порядке.

Сам факт использования не по назначению земельного участка свидетельствует о нарушении прав граждан на его использование в соответствии с той целью, для которой он предоставлялся.

Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что иск администрации МО «Городской округ город Астрахань» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 ФИО10 о возложении обязанности прекратить использование объектов недвижимости не по целевому назначению удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО11 прекратить использование не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № площадью 866+/-11 кв.м., предназначенного «для эксплуатации станции технического обслуживания автомобилей», земельного участка с кадастровым номером №, площадью 401+/-7 кв.м., предназначенного «для эксплуатации станции технического обслуживания автомобилей», и двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером № а также нежилого здания станции техобслуживания с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>, путем запрета осуществления деятельности по оказанию услуг отдыха и досуга (чайный клуб «Бодрый бро»), по продаже, монтажу, обслуживанию сплит-систем (ICE CLIMATE), химчистки салона (ReStyle (DETALING CENTR).

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Рахматулина Е.А.