25RS0030-01-2022-002333-02
Дело № 2а-346/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023г. пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Синенко И.С.,
при секретаре Ромашкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края об оспаривании решения о призыве на военную службу по мобилизации
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в рамках военного призыва 2022 года призывной комиссией Хасанского муниципального района Приморского края было вынесено решение о призыве его на военную службу, с которым он не согласен. В обоснование доводов указал, что в 2007 году получил травму, в 2017 году находился на лечении по поводу ожогов, последствия которых отражаются на его здоровье. Об этом он сообщил сотруднику призывной комиссии, но на медицинское освидетельствование направлен не был, а было принято решение о его призыве его на военную службу по мобилизации при отсутствии результатов необходимого медицинского обследования. Просит суд признать незаконными действия призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края, связанные с принятием ДД.ММ.ГГГГ решения о его призыве на военную службу по частичной мобилизации.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался месту жительства, указанному в административном исковом заявлении.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные возражения, в которых просил административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Представитель призывной комиссии в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд с учетом указанных обстоятельств считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица, могу обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из содержания пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации» на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Основания для отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации установлены ст.18 Федерального закона №31-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона №31-ФЗ, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, признанным временного не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев.
В соответствии с п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Категорию годности к военной службе определяет комиссия по медицинскому освидетельствованию на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного п.1 или 4 ст.20 или п.1 ст.20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, предусмотренном абзацем 2 настоящего пункта, также по направлению войск национальной гвардии Российской Федерации и органов, указанных в п.1 ст.2 настоящего Федерального закона.
Необходимость и порядок прохождения медицинского освидетельствования лицами, призываемыми на военные сборы, определяются положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
В силу п.70 данного Постановления граждане, прошедшие военную службу, граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.
Организация освидетельствования граждан при призыве на военные сборы осуществляется военными комиссариатами и военными комиссариатами муниципальных образований.
При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, признанных временно не годными к военной службе (п.1.2 ст.51 Федерального закона №53-ФЗ).
Судом установлено, что 21.10.2022 года пребывающий в запасе ФИО1 по решению призывной комиссии по мобилизации Хасанского района Приморского края был призван на военную службу на основании данных воинского учета, предоставленных в военный комиссариат муниципального образования Приморского края.
Согласно данным Учетной карточки к воинскому билету АХ № призывная комиссия ВК <адрес> признала истца годным к несению военной службы с незначительными ограничениями (категория Б). Иных ограничений установлено не было. Обстоятельства перенесенных травм и операций ФИО1 не заявлялись для проведения военно-врачебной экспертизы и не были предметом исследования.
Истцом представлена выписка из истории болезни 3426 КГБУЗ «Хасанская ЦРБ», из которой следует, что 01.11.2007 года он поступил на лечение в хирургическое отделение, где ему была сделана операция, 24.11.2007 года выписан на амбулаторное долечивание. Также была представлена выписка хирургического отделения КГБУЗ «Хасанская ЦРБ» о том, что с 22.05.2017 года по 05.06.2017 года истец находился на обследовании и лечении, с диагнозом – термический ожог 2-3А ст. лица, передней поверхности грудной клетки, верхних конечностей, голеней около 30% площади тела, при выписке состояние удовлетворительное.
Между тем, при решении вопроса о категории годности ФИО1 на период частичной мобилизации документов, подтверждающих имеющиеся у него заболевания, предоставляющих право на отсрочку, представлено не было.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований
С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края об оспаривании решения о призыве на военную службу по мобилизации оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.С. Синенко
решение суда в окончательной форме
изготовлено 26.04.2023 года