Дело № 2а-4356/2022 ( УИД:44RS0001- 01-2022-005479-65)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

с участием старшего помощника прокурора г.Костромы Жигулина Е.М.

административного ответчика: ФИО1

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, <дата> года рождения, осужденный по приговору Королёвского городского суда Московской области от 20 февраля 2018 г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 16 января 2018 г. года, конец срока – 15 января 2023 года, отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 26 апреля 2018 года. Приговор содержит указание на совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. 27 октября 2020г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. За нарушение режима имел 8 взысканий. В настоящее время имеет 1 взыскание, 5 поощрений. Характеризуется отрицательно. Руководствуясь положениями ст.3 ч.2 п. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, т.к. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и ст. 3 ч. 3 п. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, т.к. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца- врио начальника ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области ФИО2 не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просил данное административное исковое заявление рассмотреть в отсутствие представителя администрации учреждения. Исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, но просил суд сократить количество явок для регистрации, т.к. после освобождения из мест лишения свободы он планирует трудоустроиться, в настоящее время уже просматривает вакансии. Необходимость еженедельно являться для регистрации, может помешать его трудоустройству либо работе.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего что административное заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений( п.2).

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания( п.1 ).

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним, осужден по приговору Королёвского городского суда Московской области от 20 февраля 2018 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в приговоре указан опасный рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области от 27 октября 2020 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 имеется несколько оснований для установления административного надзора, которые предусматривают разные сроки исчисления административного надзора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика, как совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора должен быть установлен до погашения судимости по приговору Королёвского городского суда Московской области от 20 февраля 2018 г., который составляет 08 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 вышеназванного Закона закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание 5 поощрений, трудоустроен, отношение к труду добросовестное. Принимает участие в работах без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения, вину в совершенном преступлении признал. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Социальные связи не нарушены.

При принятии решения суд принимает во внимание указанную характеристику, которая объективно подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденного.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие ФИО1, суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить, обязав осужденного являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения обеспечат контроль за поведением ФИО1 с учетом данных об его личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Королёвского городского суда Московской области от 20 февраля 2018 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение:

-являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Нефёдова Л.А.

Решение принято в окончательной форме: 15 ноября 2022 г.

Судья: Нефёдова Л.А.