22RS0064-01-2025-000255-95

Дело № 2а-213/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой

при секретаре Т.А.Правдиной,

с участием помощника прокурора А.А.Цалко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Врио начальника федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК) обратился в суд с административным исковым заявлением к осужденной ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Сузунским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За период отбывания наказания осужденная была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких. Поскольку в период отбывания наказания осужденная характеризуется отрицательно, имеет взыскания, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а срок освобождения осужденной наступает ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд в порядке п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении осужденной сроком на 3 года, установив ей ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК – ФИО3 заявленные требования поддержала, просила суд установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор сроком на три года с установлением ограничений с целью предотвращения возможности совершения новых преступлений.

Ответчик - осужденная ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражала, полагает, что срок надзора не может превышать срок наказания, количество заявленных явок на регистрацию препятствует ее трудоустройству, запрет, связанный с местами реализации алкогольной продукции не выполним, поскольку алкоголь продают в каждом магазине.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требование административного истца, полагая, что административное ограничение в виде двух явок на регистрацию является достаточной мерой.

Выслушав пояснения представителя административного истца, осужденной, помощника прокурора, исследовав материалы дела, личное дело осужденной, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Сузунским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 3 года. (л.д.9-15).

Постановлением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-37), условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.16-21).

В судебном заседании установлено, что осужденная ФИО1 за время отбывания наказания по приговору Сузунского районного суда <адрес>, постановлением начальника ФКУ ЛИУ УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.15).

С ДД.ММ.ГГГГ переведена в строгие условия отбывания наказания (л.д.39).

За время отбывания наказания – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) имеет 13 действующих взысканий в виде водворений в ШИЗО, ПКТ, выговоров, объявленных руководством исправительного учреждения, характеризуется отрицательно.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после чего продолжила нарушать порядок отбывания наказания в исправительном учреждении, а именно – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за непродолжительный срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, вновь получила 10 взысканий, что свидетельствует о систематическом умышленном нарушении порядка отбывания наказания со стороны административного ответчика.

С учетом установленных обстоятельств, судом установлено наличие законного основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 - в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким, преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В данном случае, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Сузунского районного суда <адрес> сроком на три года.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены виды административных ограничений, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует обязательные ограничения, устанавливаемые судом, к ним относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1), а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).

При разрешении требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки, суд учитывает положения действующего законодательства, характер и степень тяжести преступлений (преступления, относящиеся к категории средней тяжести и тяжкого), за совершение которых осуждена ФИО1, а также ее поведение до отмены условного осуждения, выразившееся в нарушении порядка и условия отбывания условного осуждения (л.д.18), что привело к реальному отбыванию наказания ФИО1, и полагает достаточным установить указанное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Учитывая обстоятельства совершения деяний ФИО1, а именно – в состоянии алкогольного опьянения, что установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), суд находит обоснованным установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает, что установленные административные ограничения являются соразмерными, позволяют оказать индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности осужденной исполнения установленных ограничений, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.С.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года