Постановление по делу № 5-428/2023 от 02.05.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2023-003156-54 Дело № 5-428/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 мая 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - ОсОО «ПГМ Архстрой Проект», ИНН **, ОКПО **, регистрационный номер **, находящееся по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2023 года по Московскому времени, на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни, по направлению въезд в РФ, прибыло грузовое ТСМП марки «V.» госномер ** VIN: ** с тентованным полуприцепом марки «К.» госномер ** VIN: **, под управлением водителя Д.Н. из Литвы в Казахстан и в Кыргызстан.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: - CMR № 0116/1 от 16.01.2023 г., Invoice AUG№1005718 от 22.12.2022 г. - CMR № 0116/2 от 16.01.2023 г., Invoice 20221213-1 от 13.12.2022 г. - CMR № 0116/3 от 16.01.2023 г., Invoice Б/Н от 04.01.2023 г., согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «бывшие в употреблении седельный тягач, полуприцеп, разные детали автомобилей б/у (кузов в полной комплектации с задней ходовой частью (пластиковые защиты в багажнике), автомобильные болты и гайки, колесные ключи, фаркоп, корпус воздушного фильтра, домкрат, газовый баллон для автомобиля, глушитель)», коды ТН ВЭД ЕАЭС 87012190, 8716398005, 87071090, 87082990, 84254900, 73110091,87089235, общим весом брутто по ТСД 21980 кг, общее количество грузовых мест - 8.

В результате таможенного досмотра установлено, что всего перемещается 11 грузовых мест, что на 3 грузовых места, больше чем заявлено в ТСД. Общий вес брутто перемещаемого товара составил 22 281,4 кг, что на 301,4 кг больше заявленного в ТСД.

Так же, в багажном отделении легкового ТС (кузов от автомобиля) марки «Т.», гос. номер **, обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в представленных ТСД: аккумуляторная батарея марки VARTA. с характерными признаками бывшей эксплуатации общим весом брутто 15,1 кг. На батарее присутствует информационная этикетка с маркировкой: VARTA D24 60 Ah 12Y 540. 560 408 054 BLUE. Dynamic J.C. Starting power 540. Данный товар отмечен на снимке МИДК как «объект под подозрением № 2».

Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлен товар сведения, о котором отсутствуют в ТСД, установлено несоответствие по наименованию перемещаемого товара, указанного в ТСД, с имеющимся фактически в наличии.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- «аккумуляторная батарея марки VARTA», с характерными признаками бывшей эксплуатации, общим весом брутто 15,1 кг. На батарее присутствует информационная этикетка с маркировкой: VARTA D24 60 Ah 12V 540. 560 408 054 BLUE. Dynamic J.C. Starting power 540. Итого 1 грузовое место общим весом брутто 15,1 кг, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни (<...>).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 17 января 2023 года по Московскому времени, на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни, по направлению въезд в РФ, прибыло грузовое ТСМП марки «V.» госномер ** VIN: ** с тентованным полуприцепом марки «К.» госномер ** VIN: **, под управлением водителя Д.Н.. из Литвы в Казахстан и в Кыргызстан.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» – ФИО3 следует, что при погрузке товара он фактически не присутствовал, принял загруженное ТСМП с документами, загрузка производилась в Литве. При прибытии на т/п МАПП ФИО4 с товаром было направлено на таможенный досмотр. По результатам таможенного досмотра было выявлен товар, не заявленный по наименованию. С результатами таможенного досмотра согласен, таможенный досмотр проведен в его присутствии.

При приеме товара к перевозке перевозчик ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 0116/1 от 16.01.2023 г., Invoice AUG№1005718 от 22.12.2022 г., CMR № 0116/2 от 16.01.2023 г., Invoice 20221213-1 от 13.12.2022 г., CMR № 0116/3 от 16.01.2023 г., Invoice Б/Н от 04.01.2023г., актом таможенного досмотра (АТД) №10209060/210123/100034, протоколом опроса свидетеля Д.Н. от 24.01.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- «аккумуляторная батарея марки VARTA», с характерными признаками бывшей эксплуатации, общим весом брутто 15,1 кг. На батарее присутствует информационная этикетка с маркировкой: VARTA D24 60 Ah 12V 540. 560 408 054 BLUE. Dynamic J.C. Starting power 540. Итого 1 грузовое место общим весом брутто 15,1 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова