Решение по делу № 2-203/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-203/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Инсар 10 октября 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» Инсарского муниципального района Республики Мордовия об обязании исполнить предписание об устранении нарушений обязательных требований,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратился в суд Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» Инсарского муниципального района Республики Мордовия (далее – МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа») об обязании исполнить предписание об устранении нарушений обязательных требований.

В обосновании исковых требований указывая, что в период с 09 марта 2022 года по 22 марта 2022 года в ходе проведенной плановой выездной проверки в отношении МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

В нарушение требовании ст. 28 Федерального закона от 30.03 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучения, отдыха и оздоровления-детей и молодежи», мебель в учебных помещениях (класс №1,3, класс №5, класс №7, класс №9, класс №10, кабинет группы продленного дня, кабинет информатики) промаркирована в соответствии с ростовой группой частично.

В нарушение требований ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.4.19. СП 2.4.3648-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в классных журналах не оформлены листы здоровья, для каждого обучающегося не внесены сведения о его антропометрических данных, группе здоровьямедицинской группе для занятий физической культурой, номере необходимой учебной мебели, а также медицинские рекомендации.

В нарушение требований ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.3.4.16. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Для предупреждения переутомления в течение недели обучающиеся имеют облегченный учебный день не в соответствии с рекомендациями санитарных правил в среду или в четверг, (1 класс - понедельник; 2 класс – суббота, 3 класс – пятница, 4 класс - суббота, 5 класс- понедельник, 6 класс - понедельник, 7 класс - суббота. 8 класс – суббота, 9 класс- суббота, 10 класс – понедельник, 11 класс- суббота).

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.3.4.13. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», учебные помещения №1,3; №2.4; №5 (кабинетбиологии), не обеспечены холодным и горячим водоснабжением, санитарные узлы для мальчиков и девочек не обеспечены горячим водоснабжением.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.11.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», на момент проверки влажная уборки во всех помещениях проведена не качественно - подоконники грязные, уборка санитарных узлов проведена не качественно, мусорные ведра переполнены.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», напольное покрытие в учебных помещениях класс 2,4, Класс №6 (кабинет русского языка и литературы) линолеум с дефектами и повреждениями, требует ремонта.

В нарушение требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.4.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», классная доска и учебных помещениях: класс №2,4. кабинет группы продленного дня не оборудована софитами, в классах 7,8,9,10 софиты на момент проверки не работают.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.8.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в классах №2,4; №5, №6, №7, №8, №97 №10, №11, кабинет группы продленного дня, кабинет информатики, санитарных узлах не проведена своевременная замена перегоревших ламп.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.4.13. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в кабинетах №1,3; №5, №6, №7, №8, №9, №10,№11, кабинете группы продленного дня не обеспечено наличие регулируемых солнцезащитных устройств па окнах; в учебных помещениях №2,4; кабинете информатики окна оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами - тканевыми шторами с длиной ниже уровняподоконника: окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, не оборудованы москитными сетками.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.8.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в классе №7 на одном окне на стеклопакете имеется трещина.

В нарушение требований п.2.4.5, п.3.5.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в классе информатики используются мониторы на основе электронно-лучевых трубок.

В нарушение требований ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.3.5.15. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», рабочее место обучающегося за компьютером не обеспечено источником местного освещения на рабочем столе.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.5.23. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», на потолке в местах стыков перекрытия отслаивается штукатурка; потолок на лестничной площадке при подъеме на второй этаж требует проведения ремонта: имеет следы подтеков, отслоившейся краски, разрушенной штукатурки.

В нарушение требований п.2.4.12. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств и недоступном для детей месте не выделено помещение, либо не оборудовано место, исключающее доступ к нему детей.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.2.4.11., п.3.4.10. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», санитарные узлы, расположенные на первомэтаже, не обеспечены бумажными или электро-полотенцами. Смеситель для подачи холодной воды в туалете для девочек требует ремонта или замены находится в неисправном состоянии: не закреплен, не закрывает полностью подачу воды. Для персонала не оборудован отдельныйсанитарный узел (кабина). Санитарные узлы, расположенные на втором этаже здания школы закрыты, со слов директора не функционируют.

В нарушение требований п.2.3.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», при производстве готовых блюд технологические карты не применяются, на момент проверки непредставлены.

В нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п.3.4.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», умывальники для детей при обеденном зале ирасчета один кран на 20 посадочных мест не установлены. Дети моют руки в санитарном узле.

В нарушение требований п.2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пищеблок не оборудован бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха,бактерицидная установка установлена только в обеденном зале.

В нарушение требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п. 8 ч. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880), п. 2.18 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4 3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», на день проверки текущий уборка па пищеблоке проведена не качественно, вытяжной зонт и холодильник грязные, в качестве дезинфицирующего средства в столовой используется дезинфицирующее средство с истекшим сроком годности.

В нарушение требований п.2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучении, отдыха и оздоровления детей и молодежи», для хранения пищевой продукции не предусмотрено складское помещение.

В нарушение требований п. 8.1.4. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», при производстве готовых блюд технологические карты не применяются, на момент проверки не представлены.

В нарушение требований п. 8.1.7. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в ежедневном меню основного питания не указываетсякалорийность порции.

В нарушение требований ст. 34, cт. 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха иоздоровления детей и молодежи», в представленной на контроль личной медицинской книжке директора школы ФИО1 отсутствует отметка о прохождении гигиенического обучения и аттестации.

В нарушение требований п. 2.8.5. раздела 2 СП 2.4.3648-20 п. 144 раздела 5 табл. 5.54 СанПин 1.2.3685-21. уровни искусственной освещенности в кабинете 5 класса ниже гигиенических нормативов.

За выявленные в ходе проведенной плановой выездной проверки нарушения МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, директор школы ФИО1 по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб., повар школы ФИО2 по ст. 6.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 242 от «22» марта 2022 г. сроком исполнения пунктов 1, 2, 7, 8, 11, 16, 21, 22, 23 до 15.04.2022 и пунктов 3, 4, 6, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20 - до 01.09.2022. Ответственность за выполнение предписания была возложена на МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа».

19 августа 2022 года на основании ходатайства администрации школы, в связи с отсутствием финансирования, решением начальника Территориального отдела об отсрочки исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований срок исполнения п. 4, п. 6, п. 9, п. 10, п. 13, п. 15, п. 17, п. 18, п. 20 предписания № 242 от 22.03.2023, продлен до 10.08.2023.

10 августа 2023 года МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» предоставила ответ на предписание, из которого следует, что из-за отсутствия финансирования остались не выполненными некоторые пункты.

Просит обязать МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения обязательных требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона oт 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.13, п. 2.4.13, п. 2.5.3, п. 2.4.11, п. 3.4.10, п. 2.4.6.1, п. 3.4.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.5. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выявленные 22.03.2022 в ходе плановой выездной проверки: исполнить пункты 4, 9, 13, 15, 17, 20 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 242 от 22.03.2022, а именно:

учебные помещения №1,3; 2,4 (кабинеты начальных классов); № 5 (кабинет биологии), обеспечить холодным и горячим водоснабжением (п.4),

обеспечить наличие регулируемых солнцезащитных устройств на окнах в кабинетах №1,3; №6, №7, №8, №9, №10, №11, кабинете группы продленного дня; окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, оборудовать москитными сетками (п.9),

на лестничной площадке при подъеме на второй этаж провести ремонт потолка (п. 13),

для персонала оборудовать отдельный санитарный узел (кабина). На втором этаже здания оборудовать туалетные комнаты для мальчиков и девочек (п. 15),

- при обеденном зале из расчета один кран на 20 посадочных мест установить умывальники для детей (п. 17),

- для хранения пищевой продукции выделить складское помещение (п.20).

В судебное заседание представитель истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах невозможности явки в судебное заседание не известил и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Ответчик – представитель МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 извещенный своевременно и надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, последним представлено в суд письменное заявление, из которого следует, что исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах об обязании исполнить предписание об устранении нарушений обязательных требований он признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем им подано письменное заявление.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: представителя истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах и представителя ответчика МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа».

Суд, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. ст. 39 и 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание исковых требований представителя ответчика – МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» Инсарского муниципального района Республики Мордовия об обязании исполнить предписание об устранении нарушений обязательных требований, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Русско-Паевская средняя общеобразовательная школа» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения обязательных требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона oт 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.13, п. 2.4.13, п. 2.5.3, п. 2.4.11, п. 3.4.10, п. 2.4.6.1, п. 3.4.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.5. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выявленные 22.03.2022 в ходе плановой выездной проверки: исполнить пункты 4, 9, 13, 15, 17, 20 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 242 от 22.03.2022, а именно:

на лестничной площадке при подъеме на второй этаж провести ремонт потолка (п. 13),

- при обеденном зале из расчета один кран на 20 посадочных мест установить умывальники для детей (п. 17),

- для хранения пищевой продукции выделить складское помещение (п.20).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н. Адушкин