Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2025 года Талдомский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Иванов Д.М.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи квартиры,
заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи квартиры площадью 56,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес> по цене, равной десяти процентов от рыночной стоимости, указанной в заключении специалиста № Э3-009/04 от 04.04.2025г., в размере 272 800 руб.
В обоснование заявленных требований указала, что 14.04.2009г. между ней и главой сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района был заключен договор коммерческого найма жилого помещения с правом выкупа квартиры площадью 56,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес> по цене, равной десяти процентов от рыночной стоимости. Непосредственно перед заключением договора данная квартира была передана в собственность Талдомского муниципального района. Договор коммерческого найма заключался со ссылкой на постановление Правительства РФ от 28.04.2006г. №, которое предусматривало право молодых специалистов выкупать предоставленное им жилое помещение по договору коммерческого найма за десять процентов от её рыночной стоимости. На момент подачи настоящего иска данное постановление утратило силу, однако действующим законодательством такое право за молодыми специалистами сохранено. Существенным условием для реализации такого права является работа по трудовому договору в социальной сфере не менее пяти лет в организациях, расположенных в сельской местности. Истец на момент заключения договора коммерческого найма жилого помещения с 01.09.2001г. работала в МОУ «Павловическая средняя общеобразовательная школа», в настоящее время также состоит в трудовых отношениях с данным образовательным учреждением. Таким образом, необходимые условия для выкупа квартиры истцом исполнены. 16.07.2024г. истец обратилась на имя главы Талдомского городского округа <адрес> с заявлением о выкупе квартиры. 31.07.2024г. истцом получен ответ, согласно которому ей было предложено представить доказательств внесения платы по договору найма. Однако о наличии задолженности по оплате найма квартиры до истца доведено не было. Истцом самостоятельно произведен расчет данной суммы и 24.09.2024г. она внесла в счет оплаты квартиры денежную сумму в размере 132 742 руб. 96 коп. и передала копию платежных документов ответчику. Однако, не смотря на внесение истцом денежной суммы, ответчик пояснил, что вопрос о выкупе квартиры возможен только после внесения всей суммы долга. Истец полагает, что исполнение обязательств по договору найма, связанных с внесением платежей за наем квартиры не может ставится в зависимость от исполнения ответчиком обязанности по выкупу квартиры истцом. Условия для выкупа квартиры истцом исполнены, следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность по заключению с ней договора купли-продажи жилого помещения.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований и наличие долга по оплате найма жилого помещения.
Представитель третьего лица – Администрации Талдомского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Судом установлено, что 14.04.2009г. между ФИО1 и главой сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района был заключен договор коммерческого найма жилого помещения с правом выкупа квартиры площадью 56,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес> по цене, равной десяти процентов от рыночной стоимости. Непосредственно перед заключением договора данная квартира была передана в собственность Талдомского муниципального района.
Договор коммерческого найма заключался со ссылкой на постановление Правительства РФ от 28.04.2006г. №, которое предусматривало право молодых специалистов выкупать предоставленное им жилое помещение по договору коммерческого найма за десять процентов от её рыночной стоимости.
На момент подачи настоящего иска данное постановление утратило силу, однако действующим законодательством такое право за молодыми специалистами сохранено. Существенным условием для реализации такого права является работа по трудовому договору в социальной сфере не менее пяти лет в организациях, расположенных в сельской местности.
Истец на момент заключения договора коммерческого найма жилого помещения с 01.09.2001г. работала в МОУ «Павловическая средняя общеобразовательная школа», в настоящее время также состоит в трудовых отношениях с данным образовательным учреждением. Таким образом, необходимые условия для выкупа квартиры истцом исполнены.
16.07.2024г. истец обратилась на имя главы Талдомского городского округа <адрес> с заявлением о выкупе квартиры.
31.07.2024г. истцом получен ответ, согласно которому ей было предложено представить доказательств внесения платы по договору найма. Однако о наличии задолженности по оплате найма квартиры до истца доведено не было.
Истцом самостоятельно произведен расчет данной суммы и 24.09.2024г. она внесла в счет оплаты квартиры денежную сумму в размере 132 742 руб. 96 коп. и передала копию платежных документов ответчику. Однако, не смотря на внесение истцом денежной суммы, ответчик пояснил, что вопрос о выкупе квартиры возможен только после внесения всей суммы долга.
Истец полагает, что исполнение обязательств по договору найма, связанных с внесением платежей за наем квартиры не может ставится в зависимость от исполнения ответчиком обязанности по выкупу квартиры истцом. Условия для выкупа квартиры истцом исполнены, следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность по заключению с ней договора купли-продажи жилого помещения.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
Согласно п. 1.1 договора коммерческого найма жилого помещения с правом выкупа от 14.004.2009г. Администрация сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района <адрес> предоставила ФИО1 в наем жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес>.
В силу п. 1.6 договора по истечение срока найма либо в иной согласованный с наймодателем срок, наниматель имеет право выкупить у наймодателя нанимаемую квартиру по цене 101 800 руб. (10 процентов от расчетной стоимости покупки квартиры), на основании постановления Правительства РФ от 28.04.2006г. №, раздел 3, п. 54.
Согласно п. 5.1 договора – срок найма составляет четыре года.
По истечение срока действия договора договаривающиеся стороны обязались определиться по выбору одной из трех возможностей: договаривающиеся стороны обязуются заключить договор купли-продажи наемного имущества на условиях, указанных в п. 1.6 договора либо иной договор отчуждения в пользу нанимателя; прекратят свои договорные отношения и наниматель передаст квартиру и другое наемное имущество наймодателю.
Постановление Правительства РФ от 28.04.2006г. № «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», на которое имеется ссылка в п. 1.6 договора, утратило силу 24.03.2008г., то есть до заключения договора коммерческого найма жилого помещения с правом выкупа от 14.04.2009г.
Однако, в настоящее время действует Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства РФ от 03.12.2002г. №, которая, в частности, устанавливала правила предоставления молодым семьям и молодым специалистам на предоставление жилья, при условии их работы в сельской местности.
В соответствии с п. 1 приложения № к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2002г. №, молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат в случае, если соблюдаются условия и требования, установленные в разделе III приложения № к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с пунктом 26 приложения № к указанным Правилам (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты, Правила), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
Под молодыми специалистами, в соответствии с подп. «б» п. 26 № к указанным Правилам понимаются граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта (подп. «б» п. 26 № Правил).
В соответствии с п. 12 приложения № Правил жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья (п. 13 приложения № Правил).
Из материалов дела усматривается, что квартира площадью 56,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес>, была приобретена в собственность администрации сельского поселения Гуслевское на основании постановления главы Талдомского муниципального района <адрес> от 14.04.2009г. № (л.д. 19).
14.04.2009г. между администрацией сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района <адрес> и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма указанного выше жилого помещения с право ФИО1 выкупа этого жилого помещения по цене, равной десяти процентов от её рыночной стоимости.
ФИО1 на момент заключения данного договора найма жилого помещения, с 01.09.2001г. и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Павловической средней общеобразовательной школе в должности учителя начальных классов, что подтверждается копией трудового договора № от 30.08.2011г. и копией трудовой книжки АТ-VIII № (л.д. 22 – 25, 26 – 29).
МОУ «Павловическая средняя общеобразовательная школа», расположена по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес> (л.д. 25).
Таким образом, ФИО1 в течение пяти после заключения договора коммерческого найма жилого помещения с правом выкупа осуществляла трудовую деятельность в организации социальной сферы (образовательном учреждении), расположенной в сельской местности, на момент заключения договора найма жилого помещения (14.04.2009г.), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 29 лет, то есть относилась к молодым специалистам, имеющим право на получение жилых помещений в порядке действовавшей на тот момент федеральной целевой программы, с последующим выкупом квартиры по цене, равной 10 процентов от её рыночной стоимости.
В судебном заседании также установлено, что договор коммерческого найма жилого помещения с правом выкупа от 14.04.2009г. является действующим, в него не вносились изменения и он не расторгался. ФИО1 по настоящее время проживает в спорной квартире и работает в сельской школе учителем начальных классов.
При таких обстоятельствах, учитывая соответствия ФИО1 всем критериям, необходимым для реализации права на выкуп жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Определяя размер выкупной цены квартиры, суд принимает во внимание заключение специалиста № Э3-009/04 от 04.04.2025г., согласно которому рыночная стоимость квартиры составляет 2 728 000 руб., следовательно, выкупная цена в размере десяти процентов составит 272 800 руб.
Представитель ответчика в судебном заседании оспаривать размер рыночной стоимости квартиры, из которой истцом рассчитана выкупная цена данного жилого помещения отказалась.
Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время у истца имеется задолженность по внесению платы по договору найма квартиры, отклоняются судом, как необоснованные.
Как следует из п. 3.2 договора плата за наем квартиры в 2009 году составляет 1 843 руб. 92 коп. или 1/12 часть от годовой суммы налога н имущество.
Ежегодно в начале года производится расчет налога на имущества на новый отчетный год и корректируется сумма платы за наем квартиры и доводится до нанимателя (п. 3.3 договора).
Вместе с тем, данные расчеты суммы платы за каждый последующий год не производился, сведения о размере платы за наем квартиры до истца не доводился, что не оспаривалось со стороны представителя ответчика в судебном заседании.
Следует также отметить, что истцом 24.09.2024г. произведена оплата задолженности по внесению платы за наем квартиры в размере 132 742 руб. 96 коп., которая ей была рассчитана самостоятельно. Указанная сумма внесена на счет Комитета по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела платежно-финансовыми документами (л.д. 32).
Представитель ответчика в судебном заседании также не оспаривала внесения истцом данной денежной суммы, однако настаивала на своем доводе о наличии задолженности, при этом контррасчета данной задолженности со стороны представителя ответчика представлено не было.
Принимая во внимание изложенное выше, суд возлагает на Комитет по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> обязанность заключить с ФИО1 договор купли-продажи квартиры площадью 56,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес> по цене, равной десяти процентов от рыночной стоимости, указанной в заключении специалиста № Э3-009/04 от 04.04.2025г., в размере 272 800 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 9704 №) удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 9704 №) договор купли-продажи квартиры площадью 56,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. Павловичи, <адрес> по цене, равной десяти процентов от рыночной стоимости, указанной в заключении специалиста № Э3-009/04 от 04.04.2025г., в размере 272 800 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес>.
Судья: Д.М. Иванов
Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025г.
Решение не вступило в законную силу.