Решение по делу № 02А-0004/2025(02А-1469/2024)~МА-1488/2024 от 06.02.2025 - о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по прекращению и окончанию исполнительного производства, обязании устранить нарушения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-013913-03) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по прекращению и окончанию исполнительного производства, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившегося в непринятии мер по прекращению и окончанию исполнительного производства, обязании устранить нарушения посредством принятия мер по окончанию исполнительного производства и отмене вынесенных постановлений о принятии мер принудительного исполнения и взыскании исполнительского сбора, обосновывая свои требования тем, что 24.06.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 1103397/24/77056-ИП на основании исполнительного листа № ФС 042960670 от 07.06.2024, выданного Люблинским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4692/2022, вступившему в законную силу 10.04.2024. Предметом исполнения является необходимость выкупа (заключения договора купли-продажи) земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020229:2212, с находящемся на нем фундаментом, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес, ДНИ «Европейская долина -2». 27.06.2024 судебному приставу-исполнителю было сообщено о невозможности исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о заключении договора купли-продажи земельного участка за отсутствием такового в собственности должника с 17.04.2023, то есть задолго до выдачи исполнительного документа. Однако приставом исполнительное производство не прекращено.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явился ее представитель по доверенности адвокат фио, требования поддержал.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 1103397/24/77056-ИП, возбужденное 24.06.2024 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № 042960670 от 07.06.2024, выданного Люблинским районным судом адрес по делу № 2-4692/2022, вступившему в законную силу 10.04.2024, предмет исполнения: выдать ответчику ФИО3 исполнительный лист по гражданскому делу № 2-4692/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, на основании вступившего в законную силу определения Люблинского районного суда адрес от 20.06.2022 об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по гражданскому делу. Для принудительного исполнения в части выкупа земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020229:2212, общей площадью 595 кв. м., с находящемся на нем фундаментом, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес, ДНИ «Европейская долина -2», обязав ФИО1 заключить с ФИО3 договор купли-продажи, которым стоимость участка устанавливается в размере сумма, которые подлежат выплате ФИО1 не позднее 6 месяцев с даты заключения соглашения сторон, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя фио (л.д.11).

Административный истец полагает, что исполнительное производство должно быть прекращено либо окончено в связи с невозможностью исполнить решение суда, так как в собственности должника с 17.04.2023 земельный участок не находится.

Исходя из положений пункта 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 18 июля 2024 г. N 1846-О, от 31 октября 2023 г. N 2831-О, норма пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предполагает произвольного применения и допускает принятие судом соответствующего решения лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в производстве Люблинского районного суда адрес находилось гражданское дело № 2-4692/2022 по иску ФИО1 к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, по которому 20.06.2022 вынесено определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу, из которого следует, что ответчик обязуется выкупить земельный участок, кадастровый номер 77:22:0020229:2212, общей площадью 595 кв. м., с находящемся на нем фундаментом, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес, ДНИ «Европейская долина -2», для чего стороны обязуются в срок до 20.09.2022 заключить договор купли-продажи, которым стоимость участка устанавливается в размере сумма, которые подлежат выплате ФИО1 не позднее 6 месяцев с даты заключения соглашения, то есть до 20.12.2022; в обеспечение данного обязательства ответчик передает истцу задаток в размере сумма в срок до 20.07.2022, которые в случае не заключения договора по любым причинам возврату не подлежит.

14.04.2023 в Люблинский районный суд адрес поступило заявление фио о выдаче исполнительного листа по мировому соглашению, заключенному 20.06.2022 между ФИО1 и ФИО3, и понуждении ФИО1 исполнить условия мирового соглашения в части заключения с ФИО3 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020229:2212, общей площадью 595,00 кв.м., с находящемся на нем фундаментом, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес, адрес долина-2», стоимостью сумма

15.04.2023 ФИО1 заключила договор купли-продажи земельного участка с фио, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Москве 17.04.2023.

08.06.2023 Люблинским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4692/2022 вынесено определение, которым суд определил выдать ответчику ФИО3 исполнительный лист по гражданскому делу № 02-4692/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, на основании вступившего в законную силу определения Люблинского районного суда адрес от 20.06.2022 об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по гражданскому делу, для его принудительного исполнения в части выкупа земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020229:2212, общей площадью 595,00 кв.м., с находящемся на нем фундаментом, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес, адрес долина-2», обязав ФИО1 заключить с ФИО3 договор купли-продажи, которым стоимость участка устанавливается в размере сумма, которые подлежат выплате ФИО1 не позднее 6 месяцев с даты заключения соглашения сторон.

24.06.2024 ОСП по адрес ГУФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 1103397/24/77056-ИП на основании исполнительного листа № ФС 042960670 от 07.06.2024, выданного Люблинским районным судом адрес по делу № 2-4692-22, вступившему в законную силу 10.04.2024, предмет исполнения: выдать ответчику ФИО3 исполнительный лист по гражданскому делу № 2-4692/2022 на основании вступившего в законную силу определения Люблинского районного суда адрес от 20.06.2022 об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по гражданскому делу, для принудительного исполнения в части выкупа земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020229:2212, общей площадью 595 кв.м., с находящемся на нем фундаментом, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес, ДНИ «Европейская долина-2», обязав ФИО1 заключить с ФИО3 договор купли-продажи, которым стоимость участка устанавливается в размере сумма, которые подлежать выплате ФИО1 не позднее 6 месяцев с даты заключения соглашения сторон, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя фио

06.07.2023 Люблинским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4692/2022 вынесено определение о разъяснении исполнительного документа, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве обратился с заявление о разъяснении исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу определения Люблинского районного суда адрес от 20.06.2022, постановленного по гражданскому делу № 2-4692/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Заявление удовлетворено. Разъяснен способ и порядок исполнения исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 039740263, выданного Люблинским районным судом адрес от 02.11.2022 в отношении должника фио на предмет исполнения условий мирового соглашения, утвержденного 20.06.2022 по гражданскому делу № 02-4692/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного преступлением: сумма в размере сумма подлежит выплате ФИО3 в пользу ФИО1 в следующие сроки: первый платеж в размере сумма в день подписания настоящего соглашения, а сумма ответчик обязуется выплатить в течение 6 месяцев с даты утверждения настоящего мирового соглашения платежами по сумма ежемесячно, последний платеж сумма, в обеспечение своевременного исполнения своих обязательств устанавливается штраф в размере сумма; таким образом, в случае просрочки выплаты любого из платежей по настоящему соглашению общий размер подлежащих выплат истцу средств составит сумма ФИО3 обязуется выкупить земельный участок, кадастровый номер 77:22:0020229:2212, общей площадью 595 кв.м., с находящемся на нем фундаментом, расположенные по адресу: адрес, вблизи адрес, ДНИ «Европейская долина-2», для чего стороны обязуются в срок до 20.09.2022 заключить договор купли-продажи, которым стоимость участка устанавливается в размере сумма, которые подлежат выплате истцу не позднее 6 месяцев с даты заключения настоящего соглашения, то есть до 20.12.2022, в обеспечение данного обязательства ответчик передает истцу задаток в размере сумма в срок до 20.06.2022, который в случае не заключения договора по любым причинам возврату не подлежит, при этом, указанное мировое соглашение со стороны фио в части передачи денежных средств исполнено в полном объеме, поскольку ФИО3 уплатил ФИО1 сумма в установленные в соглашении сроки, а также в счет обеспечения обязательства заключить договор купли-продажи земельного участка, передал ФИО1 задаток в размере сумма

В возражениях на административный иск представитель заинтересованного лица фио указывает, что при совершении исполнительных действий возникли неясности требований, содержащихся в исполнительном документе. По данному факту подано заявление о разъяснении судебного акта (13-1792/2024) в рамках гражданского дела № 2-4692/2022 в Люблинский районный суд адрес, которое до настоящего времени не рассмотрено. Недобросовестность поведения, а равно неисполнение условий мирового соглашения со стороны ФИО1 является злоупотреблением правом.

Как указывает административный истец, судебному приставу-исполнителю было сообщено о невозможности исполнения содержащихся с исполнительном документе требований, за отсутствием в собственности должника земельного участка с 17.04.2023.

Учитывая, что из хронологии событий, связанных с исполнением судебного акта следует, что 14.04.2023 ФИО3 обратился в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа по мировому соглашению, заключенному 20.06.2022 между ФИО1 и ФИО3, и понуждении ФИО1 исполнить условия мирового соглашения в части заключения с ФИО3 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020229:2212, 15.04.2023 ФИО1 заключила договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка с иным лицом, не исполняя судебный акт, указанные действия должника не могут считаться добросовестными, ОСП по адрес возбуждено исполнительное производство (с предметом исполнения – принудительный выкуп земельного участка), по которому ведутся исполнительные действия, взыскатель по исполнительному производству возражает против прекращения производства по делу, нарушений действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя судом не установлено, как и не установлено нарушений прав административного истца.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по прекращению и окончанию исполнительного производства, обязании устранить нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

в окончательной форме

решение изготовлено 06.02.2025 г.