Дело № 2а-620/2025 УИД: 53RS0002-01-2025-000634-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 27 марта 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Матюниной Ю.С., при секретаре Зайнуллиной Н.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Комаровой А.С.,
представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с нейтральной стороны. За весь период отбывания наказания осужденный взысканий не имеет, имеет 1 поощрение. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец с учетом уточнения исковых требований просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, установив административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих продажу спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, с административным исковым заявлением не согласился, возражал против установления ему столь длительного срока административного надзора и против возложения на него запрета в виде выезда за пределы <адрес>, поскольку собирается работать в другой области.
Старший помощник прокурора Комарова А.С. полагала требование административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
Как следует из представленных материалов, приговором <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоп. <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный ФИО2 является гражданином Российской Федерации, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, административный ответчик является лицом, в отношении которого безусловно подлежит установлению административный надзор.
Следовательно, административный иск об установлении административного надзора ФИО2 заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как указано выше, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет. Назначенное данным приговором наказание ФИО2 отбывает в настоящее время в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание изложенное, срок административного надзора следует определять исходя из срока погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, направленного против собственности. По месту отбывания наказания зарекомендовал себя с нейтральной стороны, за весь период отбывания наказания осужденный взысканий не имеет, имеет 1 поощрение за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.
Из приговора суда и материалов личного дела ФИО2 следует, что он не имеет постоянной регистрации, намерен проживать после освобождения по адресу: <адрес>. В судебном заседании ФИО2 данное намерение подтвердил.
С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности и поведении за период отбывания наказания, характеристики, представленной исправительным учреждением, суд считает правильным установить осужденному предложенные административным истцом административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Доводы ответчика о длительности срока административного надзора и отсутствии оснований для возложения запрета в виде выезда за пределы <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.
Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- запрещения выезда за пределы <адрес>;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 27 марта 2025 года.
Судья Ю.С. Матюнина