Решение по делу № 2-214/2025 от 24.06.2025 | Нейский районный суд (Костромская область)

Дело № 2-214/2025

УИД №44RS0002-01-2025-000831-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Шороновой И.Н.

при секретаре Озеровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в общий стаж, обязании пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в общий стаж, обязании пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно.

В обоснование исковых требований указал следующее.

В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 данного закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или выплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Подпунктами 1,2,4 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период получения пособия по безработице.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 43 лет. Им отработано в должностях, дающих право на пенсию по возрасту ( по старости) в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в среднем профессионально- техническом училище <адрес> - 2 года 09 мес. 27 дней.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - 00 лет 01 мес. 08 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - 00лет 02 мес.22 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии - 02 года 00 мес.06 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>- 04 года 11 мес.15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел (<данные изъяты>) - 13 лет 2 мес. 0 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел уголовно-исполнительной системы <данные изъяты> - 2 года 9 мес. 23 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице - 0 лет. 3 мес. 0 дн..

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - 00лет 06 мес. 05 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> - 00 лет 09 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> - 00 лет 02 мес. 25 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> 04 года 05 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты> - 11 лет 05 мес 11 дней ( на ДД.ММ.ГГГГ).

Всего он отработал на работах, которые должны быть засчитаны в его общий трудовой стаж в соответствии с законодательством РФ 43 года 05 мес. 22 дня.

В период работы в <данные изъяты> по совместительству:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - 00 лет 03 мес 07 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>- 00лет 03 мес 19 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>- 00лет 03 мес 00 дней;

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области в его страховой (трудовой) стаж включено только лишь 24 года 09 месяцев 18 дней.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области не правомерно не включены следующие периоды его трудовой деятельности :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в среднем профессионально- техническом училище <данные изъяты> - 2 года 09 мес. 27 дней в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.1 п.п. «в» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР 03 августа 1972 года №590 (действующим в период его учебы в среднем профессионально-техническом училище <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) в соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются - учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел (<данные изъяты>) - 13 лет 2 мес. 0 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел уголовно-исполнительной системы <данные изъяты> - 2 года 9 мес. 23 дн. в нарушение подпункта 1, ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 90 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" служба в органах внутренних дел включаются в общий трудовой стаж наравне с работой перечисленной в статье 89 Закона ( ст. 89 Закона - В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве).

с 26.01.2005г. по 25.04.2005г. - период получения пособия по безработице - 0 лет. 3 мес. 0 дн..в нарушение подпункта 4 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" которым установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, а также п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона засчитываются…. период получения пособия по безработице. (согласно ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ положения Федеральных законов, в правоприменительной практике не должны ухудшать положения граждан, сохраняя социальную защиту, прав, приобретенных в период действующего законодательства, в том числе пенсионных прав.

Исходя из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 34.092 ( из требуемых 30-и), стаж для назначения пенсии 37 лет 04 месяца 18 дней ( при этом не учтены период обучения в <данные изъяты> ( 2 года 9 мес 27 дн.) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел уголовно- исполнительной системы <данные изъяты> - 2 года 09 мес. 23 дн., а также ноябрь 2024 г., то есть 5 лет 8 мес.20 дн.)

Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ему незаконно не включили в общий страховой стаж (трудовой стаж) 19 лет 0 мес. 20 дне. В связи с чем незаконно вынесено решение об отказе в назначении пенсии.

Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему об установлении пении незаконным, включить периоды трудовой деятельности

сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеба в среднем профессионально-техническом училище <данные изъяты> - 2 года 9 мес. 27 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел (<данные изъяты>) - 13 лет 2 мес. 0 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел уголовно-исполнительной системы <данные изъяты> - 2 год 9 мес. 23 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период получения пособия по безработице - 0 лет. 3 мес. 0 дн.. Всего 19 лет 0 мес. 20 дн.. в общий стаж работы, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с фактическим страховым (трудовым ) стажем и обязать назначить страховую пенсии с даты ее наступления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просил об удовлетворении требований, назначении страховой пенсии по старости на условиях и в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительно суду представил позицию по делу, согласно которой указал, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области неправомерно не включены следующие периоды его трудовой деятельности:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеба в среднем профессионально-техническом училище <данные изъяты> - 2 года 9 мес. 27 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел <данные изъяты> - 13 лет 2 мес. 0 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице - 0 лет. 3 мес. 0 дн.. Всего 19 лет 0 мес. 20 дн..

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу чего период его учебы в среднем профессионально-техническом училище <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год должен быть засчитан в его трудовой (страховой) стаж.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 14 февраля 2014 г. N 83-КГ13-13 указала следующее: Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел. связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

Принимая во внимание положения статьи 30 названого Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, при исчислении расчётного размера трудовой пенсии спорные периоды могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 14 января 2016 года №1-П Санкт-Петербург "по делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина ФИО2" указал следующее:

Избрание в качестве основного (а в ряде случаев - единственного) требования для приобретения сотрудником органов внутренних дел права на пенсию за выслугу лет такого критерия, как служба определенной продолжительности, обусловлено как характером государственной службы, так и финансированием пенсий за выслугу лет за счет средств федерального бюджета. Такой подход является традиционным для государственного пенсионного обеспечения государственных служащих, а установленная законом продолжительность службы, необходимая для назначения сотруднику органов внутренних дел пенсии за выслугу лет, остается неизменной на протяжении длительного времени. При этом для тех сотрудников органов внутренних дел, чей стаж службы на день увольнения не достиг требуемой продолжительности (т.е. в случае оставления службы до приобретения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению), предусмотрен особый порядок сохранения пенсионных прав: пенсии им назначаются на условиях и по нормам, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 года - Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), периоды же прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел и иной правоохранительной службы подлежат включению встраховой стаж, дающий право на страховую пенсию, при условии, что им предшествовали или за ними следовали периоды работы.

Он на службу в органах внутренних дел (<данные изъяты>) был устроен в порядке перевода из Нейского леспромхоза (запись № трудовой книжки, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.) ДД.ММ.ГГГГ, начал службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Откуда (<данные изъяты>) так же переводом перешёл на службу в Управления исполнения наказаний Минюста России по <адрес> (откомандирован ДД.ММ.ГГГГ - архивная выписка б/н от ДД.ММ.ГГГГ.).

Трудовой стаж в Нейском леспромхозе (работа в Нейском леспромхозе) ответчиком засчитан ему в страховой стаж. Данная работа (работа в Нейском леспромхозе) предшествовала непосредственно перед службой в органах внутренних дел.

Исходя из изложенного служба в органах внутренних дел (<данные изъяты>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 лет 2 мес. 0 дн. и в органах внутренних дел уголовно-исполнительной системы <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 2 год 9 мес. 23 дн. должны быть включены ему в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию.

Кроме того период службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 2 год 9 мес. 23 дн. должен быть зачтён в его трудовой (страховой) стаж из расчёта один месяц службы за полтора месяца стажа.

Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в <данные изъяты> в должности начальника уголовно-исполнительной инспекции. Уголовно-исполнительные инспекции с ДД.ММ.ГГГГ входят в Перечень предприятий, учреждений и организаций уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца, утвержденный приказом Министерства юстиции РФ от 03 апреля 2020 года №86 (пункт 5 указанного Перечня). По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта этот период вообще не учтён (2 года 9 мес. 23 дн, - без учета льгот, 4 года 3 мес. 23 дня с учетом льгот).

Исходя из сведений индивидуального лицевого счёта ФИО1 период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13л. 2 мес. 1 дн.) засчитан в трудовой стаж (стр. 4 ИЛС. в мат. дела л. 16 оборотная сторона). Период работы в <данные изъяты> в сведениях ИЛС не указан вообще.

Согласно данных о стаже (стр. 10 пенсионного дела) и сведений ИЛС ФИО1 (л.д.17) периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включены в трудовой стаж - 15 лет. 10 мес. 24 дн., то есть с учётом УИН (только почему то меньше на 1 месяц). УИН без учета льгот, В нарушение подпункта 4 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» которым установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, а так же п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12,2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению в страховой стаж период получения им пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 0 лет. 3 мес. 0 дн..

Согласно данных о стаже (стр. 10 пенсионного дела) и сведений ИЛС ФИО1 (л.д.17) период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен в трудовой стаж - 0 лет. 3 мес. 0 дн.. Решением об отказе этот период по какой-то причине не включен.

Если следовать принципу аналогии права, после учебы в <данные изъяты> следовал период работы, что также является основанием для включения периода учебы в училище в трудовой стаж.

Исходя из изложенного полагает, что заявленные им требования подлежат удовлетворению

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО3, (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №) исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, имеющемся в материалах дела. Согласно отзыва на исковое заявление следует, что отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области не согласно с исковыми требованиями по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Нейском районе с заявление назначении страховой пенсии в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 9, 10 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При атом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 часта 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности,.

Тем самым для определения продолжительности страхового стажа на основании ч 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии по старости в него включаются только периоды непосредственно работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный" фонд РФ, а также периоды временной нетрудоспособности, а иные периоды (в том числе периоды иной службы, периоды учебы, получения пособия по безработице, отпуска без сохранения заработной платы) в страховом стаже для определения права для назначения пенсии по указанному основанию не учитываются независимо от того, что ранее действовавшим законодательством такие периоды подлежали включению в страховой (трудовой, общий) стаж.

Согласно имеющимся в распоряжении документам страховой стаж ФИО1, определяющий его право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, по данным выписки из индивидуального лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ„ составляет 24 года 9 месяцев 18 дней (при требуемом стаже 42 года) и соответствует следующим периодам:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00/02/22) -работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02/00/07)- служба по призыву;

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04/10/16) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/02/01) -работа;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02/05/01) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/02/25) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (04/04/25) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (10.0/.06)- работа.

В страховой стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены следующие периоды:

период учебы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

периоды иной службы (службы в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы) с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,

период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает в 64 года, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» по достижению 62 лет при наличии 42 лет страхового стажа.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. В связи с вышеизложенным, Отделение считает требования ФИО1 необоснованными и просит в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В числе таких условий, исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ч. 1 ст. 8).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Фактически Федеральным законом от 03.10.2018 года N 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в пенсионное право введен дополнительный субъектный признак для дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения, что обусловливается необходимостью оптимального учета интересов тех граждан, которые легально работали на протяжении всей своей жизни и тем самым вносили существенный вклад в солидарную пенсионную систему, а также принимая во внимание, что в связи с такой непрерывной и напряженной деятельностью они могли раньше утратить трудоспособность.

Вместе с тем порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на данную досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более жестких условий, что обусловливается льготным характером данного подвида пенсии и его целевым предназначением.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Из вышеуказанного следует, что общий механизм образования страхового стажа для страховой пенсии по старости действует и в случае назначения досрочной пенсии за длительную работу.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

12) период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 13 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области №158422/24 от 13.02.2025 года в назначении пенсии по старости истцу отказано, в соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого возраста 64 лет, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет. Из страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" были исключены период учебы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, периоды иной службы (службы в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы ) с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, и период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

На основании части 9 статьи 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В настоящем случае истец оспаривает отказ пенсионного органа включить в стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ период учебы в среднем профессионально-техническом училище <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в органах уголовно- исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанные периоды не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ.

Поскольку истцом заявлено о назначении пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежали применению часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" о зачете периодов работы и (или) иной деятельности в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Поэтому учитывая, что предусмотренный частью 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ законодателем ограничен и расширению не подлежит, а спорные периоды учебы и получения пособия по безработице в данный перечень не входят, время службы в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы в этот стаж не засчитывается, оснований для включения этих периодов в страховой стаж для назначения указанной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ не имеется.

Поскольку без учета указанных спорных периодов у ФИО1 на дату его обращения в пенсионный орган продолжительность исчисленного в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ страхового стажа составляет менее 42 лет, в удовлетворении его требований о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона пенсионным органом отказано правомерно.

Доводы истца о том, что спорный период обучения подлежал включению в страховой стаж на основании ранее действовавшего законодательства о пенсионном обеспечении, суд находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права, поскольку вопросы подсчета страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР N 590 от 3 августа 1972 года, действовавшее в спорный период обучения, не регулирует.

Ссылки истица на то, что период обучения в профессиональном училище имел место до установления нового правового регулирования назначения пенсий и подлежал включению в стаж при назначении страховой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права, суд отклоняет, поскольку порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на данный вид досрочной страховой пенсии в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"), исключающие включение в страховой стаж периодов иной деятельности (в том числе периодов обучения в средних и высших специальных учебных заведениях), имевших место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством по выбору застрахованного лица, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Спорный период прохождения истцом службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения истцом службы в органах уголовно-исполнительной системы к поименованным в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ периодам работы, которые учитываются при назначении страховой пенсии по старости в порядке части 1.2 статьи 8 Закона 400-ФЗ, не относится, поскольку для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения такой пенсии с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года, который у истца ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал.

Период получения пособия по безработице не подлежат включению в подсчет страхового стажа ФИО1 при определении права на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в силу прямого указания закона в указанный стаж включается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. В спорный период начисления по заработной плате, страховые взносы отсутствуют, в связи с чем, указанный период не относятся к страховым периодам, которые включаются в продолжительность страхового стажа для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в подсчет необходимого страхового стажа (42 года) включаются только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, тогда как период получения пособия по безработице не относятся к таким периодам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ФИО1 в страховой стаж, дающего право на страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода получения пособия по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

По имеющимся сведениям продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на ДД.ММ.ГГГГ составляет у истца 24 года 09 месяцев 18 дней, при требуемой продолжительности 42 года и соответствует следующим периодам:.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00/02/22) -работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02/00/07)- служба по призыву;

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04/10/16) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/02/01) -работа;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02/05/01) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/02/25) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (04/04/25) - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (10.0/.06)- работа.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 34.092.

Поскольку ФИО1 претендует на назначение ему страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста за длительную работу, что предусмотрено частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, к спорным отношениям подлежат применению нормы Закона N 400-ФЗ, которым предусмотрена данная льготная пенсия.

Следовательно, юридически значимым для признания за истцом права на назначение ему страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста за длительную работу является наличие совокупности обстоятельств, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, которая в данном случае у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах, основания для включения в страховой стаж ФИО4 для назначения страховой пенсии в порядке части 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ периодов учебы в среднем профессионально-техническом училище <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в органах уголовно- исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложения на ответчика обязанности назначить ему пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07.12.2024 года отсутствуют.

Поскольку ФИО1 не является получателем страховой пенсии, основания для перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента по делу отсутствуют

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в общий стаж, обязании пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Шоронова И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года