Решение по делу № 2А-251/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а–251/2023

УИД42RS0041-01-2023-000258-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 16 марта 2023 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ванюшин Е.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Осинники Кубракова Д.К.,

при секретаре Дурягиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (далее - Отдел МВД России по ...) обратился в суд с административным иском к ФИО1, просят установить административный надзор сроком на 1 год, и в целях предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных общественных интересов, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в течение месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление обосновывает тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калтанского районного суда ... от .../.../.... за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, согласно которому он осужден к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобождён .../.../.... из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по ... по отбытии срока наказания.

.../.../.... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ... и ознакомлен с условиями нахождения при непогашенной и неснятой в установленном законом порядке судимости, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ.

25.02.2022ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП, т.е. мелкое хулиганство, .../.../.... постановлением заместителем начальника полиции Отдела МВД России по ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административногоштрафа в размере 500 рублей, постановление ФИО1 не обжаловал;

15.07.2022ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП, т.е. мелкое хулиганство, 22.07.2022постановлением начальника Новокузнецкого ЛО МВД России ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление ФИО1 не обжаловал.

Указанные основания в силу положения п.1 ч.1 ст. 3, ч.1, ч.2 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основанием для установления административного надзора и административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседанииадминистративные исковые требования признал.

Старший помощник прокурора ... Кубраков Д.К. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от .../.../.... №64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.1, ч.1, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от .../.../.... №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либонеснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, лицом отбывшим наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п. 1ч. 1 ст. 55 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .../.../.... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что .../.../.... ФИО1 осужден приговором Калтанского районного суда за совершение преступления, предусмотренногоч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-16).

27.10.2017ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по ... по отбытии срока наказания (л.д. 23).

.../.../.... ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ... и ознакомлен с условиями нахождения при непогашенной и неснятой в установленном законом порядке судимости, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, при совершении им в течение одного года от двух и более административных правонарушений против порядка управления, за нарушения общественногопорядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ (л.д.17).

Согласно справки – характеристики инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д. 27).

В соответствии с положениями части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенные ФИО1 преступление, предусмотренноеч.1 ст. 105 УК РФ, за совершение которых административный ответчик отбывал наказание, относится к категории особо тяжкого преступления.

Согласно пункту «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершениеособо тяжкого преступления, административный надзор, поскольку в течение одного года он совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок 1 год с момента вступления решения суда в законную силу.

Срок административного надзора в виде 1года не превышает предусмотренный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, и в пределах срока погашения судимости по приговору суда от .../.../.....

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона Федеральный закон от .../.../.... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещение выезда за установленные судом пределы территории является одним из административных ограничений, которое может быть установлено судом.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона установление названного административного ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Учитывая данные о личности ФИО1, степень общественной опасности совершенных им преступлений и обстоятельства их совершения и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложить на поднадзорное лицо ограничения:

-обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Данные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению и формированию у него правопослушного поведения.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ..., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено .../.../.....

Судья: подпись

Копия верна

Судья Е.В. Ванюшин

Подлинный документ подшит в деле 2а-251/2023 в Калтанском районном суде.