К О П И Я

Дело № 2-797/2022 (42RS0023-01-2022-001052-08)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Байковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

27 июня 2022 года

гражданское дело по иску администрации Новокузнецкого муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу Межмуниципальному отделу по Новокузнецкому района и г. Таштаголу о снятии объекта с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ :

Администрация Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу Межмуниципальному отделу по Новокузнецкому района и г. Таштаголу о снятии объекта с государственного кадастрового учета, мотивируя исковые требования тем, что администрации Новокузнецкого муниципального района на основании п. 2 ст. 3.3 ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принадлежит право распоряжения земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 17 413 500 кв.м., по адресу: на который право государственной собственности не разграничено. Указанный земельный участок находится на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику письмо № о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком был дан ответ об отказе в удовлетворении указанных требований, по причине отсутствия основания для снятия земельного участка с учета. Поскольку земельный участок учтён в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, полагает, что земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учета, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности, на исковых требований настаивал, просил суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 17 413 500 кв.м., расположенный по адресу:

Представители ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, в их удовлетворении просили отказать. Суду пояснили, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 17 413 500 кв.м., расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования, на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления органом местного самоуправления право постоянного (бессрочного) пользования было прекращено. Учетно-регистрационные действия в отношении данного земельного участка, по результатам которого он подлежит снятию, не проводились, заявления в установленном порядке не поступали. В связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета. Полагали, что Управление не нарушало прав и законных интересов истца, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения судом исковых требований.

Заслушав представителя истца, представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее Закон № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

По общему правилу согласно положениям п. 2 и п. 3 статьи 3.3 Закона № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся на территории городского поселения, осуществляется:

органами местного самоуправления городских поселений. Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон № 218-ФЗ) предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7).

В силу ст. 5 названного Федерального закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок действий Управления Росреестра при снятии с кадастрового учета таких земельных участков определен п. 214 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 1 июня 2021 г. N П/0241.

Судом установлено, что Администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 17 413 500 кв.м., по адресу:

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположен по адресу: имеет площадь 17 413 500 кв.м., кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ Ранее присвоенный государственный учтенный номер – инвентарный номер б/н, условный номер № Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая установленные фактические обстоятельства и приведенные положения законодательства, поскольку государственный кадастровый учет спорного земельного участка осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателях участка и о наличии на земельном участке объектов недвижимости в ЕГРН отсутствуют, суд находит исковые требования о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Новокузнецкого муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу Межмуниципальному отделу по Новокузнецкому района и г. Таштаголу о снятии объекта с государственного кадастрового учета, - удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 17 413 500 кв.м., по адресу: с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течении 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04.07.2022 года.

Судья: (подпись) Е.А. Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-797/2022 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.