Решение по делу № 2-1114/2025 от 19.05.2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 мая 2025 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4 И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО3 к ФКУ "Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Адрес" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании решения незаконным, установлении степени утраты профессиональной трудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что ФИО3 работал в Филиале ПАО «РУСАЛ ........ алюминиевый завод» в Адрес в должности аппаратчика в производстве солей 4,5 разряда в течение 29 лет 6 месяцев.

Дата истец ФИО3 был вынужден уволиться по состоянию своего здоровья.

Согласно актам о случае профессионального заболевания от Дата у ФИО3 имеется следующее профессиональное заболевание: профессиональная двухсторонняя нейросенсорная тугоухость умеренной степени снижения слуха, причиной данного заболевания согласно заключению ВК № является длительный контакт с производственным шумом с превышением предельно допустимого уровня.

Дата истец был освидетельствован в бюро № ФКУ –филиал «ГБ МСЭ по Адрес» с целью определения утраты трудоспособности. Согласно результатам экспертизы степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах истцу определена не была.

С результатом истец согласен не был, в связи, с чем обратился к ФГБНУ ВСИМЭИ Адрес, где ему был установлен диагноз: профессиональная двухсторонняя нейросенсорная тугоухость справа умеренной (1), справа значительной (2) степени снижения слуха.

Истец также указывает, что за прошедший период наблюдается отрицательная динамика в виде прогрессирования тугоухости слева до значительной.

Дата ФИО3 обратился в «ГБ МСЭ по Адрес», где ему было повторно отказано в установлении степени утраты профессиональной трудоспособности.

С целью защиты своих прав истец обжаловал решение экспертной комиссии в бюро № ФКУ в V экспертный состав ГБ МСЭ по Адрес», где решением от Дата процент трудоспособности не установлен. Данное решение истец обжаловал в VII экспертный состав ГБ МСЭ по Адрес», где решением от Дата в удовлетворении жалобы было отказано.

Указанное решение ответчика истец считает незаконным, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата № (ред. от Дата) "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в случае если у пострадавшего наступила полная утрата профессиональной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности, даже в специально созданных условиях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности 100 процентов. В случае если пострадавший вследствие выраженного нарушения функций организма может выполнять работу лишь в специально созданных условиях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 70 до 90 процентов. В случае если пострадавший вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 40 до 60 процентов. В случае если пострадавший может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 10 до 30 процентов.

Истец считает, что в связи с тем, что он не способен полностью выполнять профессиональную деятельность, которую фактически осуществлял до профессиональных заболеваний и их прогрессирования, то следует считать, что он утратил свою профессиональную трудоспособность, в связи, с чем просит ответчика установить степень ее утраты.

Истец просит суд признать незаконным решение 4 экспертного состава ФКУ «ГБМСЭ по Адрес» ФИО2 от Дата; признать незаконным решение V экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» ФИО2 от Дата ; VII экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» ФИО2 от Дата; обязать ответчика установить ФИО3 степень утраты профессиональной трудоспособности.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» Минтруда России ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменные пояснения, в котором отразил правовую позицию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от Дата N №-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Согласно абзацам 17 и 18 статьи 3 Федерального закона от Дата N №-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под профессиональной трудоспособностью понимается способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества, а под степенью утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

Степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы (п. 3 ст. 11 Федерального закона от Дата N №-ФЗ).

Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от Дата № (в ред. от Дата), "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определен порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуются - пострадавшие).

Согласно пункту 2 Правил от Дата № степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Освидетельствование пострадавшего проводится в учреждении медико-социальной экспертизы по месту его жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения (п. 4 Правил от Дата №).

Пунктом 12 указанных Правил определено, что на основе полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего определяется степень утраты его профессиональной трудоспособности, исходя из оценки имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных или специально созданных производственных условиях.

Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом (пункт 3 Правил).

С Дата действуют Критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от Дата №н (в ред. Дата).

Согласно пункту 3 Критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных приказом ФИО2 от Дата N № степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема (тяжести) выполняемой работы и/или необходимости создания дополнительных условий доступности для выполнения профессиональной деятельности путем изменения условий труда, оснащения (оборудования) специального рабочего места, выражается в процентах и устанавливается в размере от 10 до 100% с шагом в 10%.

В силу пунктов 5, 7 Критериев N 687н степень снижения способности к профессиональной деятельности определяется в рамках установленной степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, на основании анализа характеристик профессиональной деятельности. Характеристиками профессиональной деятельности являются: квалификация пострадавшего; объем (тяжесть) выполняемой работы; условия труда.

Согласно пункту 8 Критериев N 687н способность к выполнению профессиональной деятельности, непосредственно предшествующей несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, того же содержания предполагает возможность продолжения профессиональной деятельности без снижения квалификации.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 59 Правил).

Судом установлено, что истец ФИО3 работал в Филиале ПАО «РУСАЛ ........ алюминиевый завод» в Адрес в должности аппаратчика в производстве солей 4,5 разряда.

Согласно актам о случае профессионального заболевания от Дата у ФИО3 имеется следующее профессиональное заболевание: профессиональная двухсторонняя нейросенсорная тугоухость умеренной степени снижения слуха, также суду представлена медицинская документация.

Причинами указанных профессиональных заболеваний послужили длительный контакт с производственным шумом с превышением ПДУ.

Кроме того, истец указал на то, что был вынужден уволиться, поскольку продолжать трудовую деятельность он уже не мог. Истец ФИО3 пояснил, что состояние его здоровья ухудшалось постепенно, при этом он регулярно проходил медицинские осмотры на месте работы, по которым был допущен к осуществлению трудовой деятельности.

Определением Октябрьского районного суда Адрес от Дата было назначено проведение судебной медико-социальной экспертизы.

Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы от Дата №.гб.3/2025, произведенной ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» ФИО2, оснований для отмены (изменения) решения Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» ФИО2, а также решения, принятого специалистами 5 экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» ФИО2, в 7 экспертном составе, - не выявлено.

Оценивая заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает данное экспертное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства, сведений о том, что экспертиза проведена с нарушением требований закона, не выявлено, оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, сомневаться в объективности и обоснованности экспертного заключения, не имеется, поскольку экспертиза назначалась судом и проводилась в соответствии со ст. ст. 79-86 ГПК РФ, экспертиза выполнена комиссией в составе квалифицированных экспертов, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, о чем экспертами была дана соответствующая подписка.

Таким образом, оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь положениями ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от Дата N №, суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе ФИО3,А. в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для установления истцу степени утраты профессиональной трудоспособности не выявлено.

Каких-либо нарушений процедуры проведения освидетельствования истца судом не установлено, обжалуемые решения принимались в порядке, предусмотренном действующим законодательством, исходя из комплексной оценки состояния организма истца, с учетом изучения представленных им документов.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании решений незаконными, обязании произвести перерасчет утраты профессиональной трудоспособности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Адрес» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконными решения Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» ФИО2 от Дата, V экспертного состава от Дата, VII экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по Адрес» от Дата, обязании установить степень утраты профессиональной трудоспособности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Адрес областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: ФИО10

Решение суда в окончательной форме изготовлено Дата.