Дело № 2а-7881/2025
45RS0026-01-2025-010829-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Струнгаря А.Н.
при секретаре Лешуковой Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Кургана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности.
В обоснование изменённых исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «<адрес> наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических и других психотропных веществ». Согласно сведениям карточки операции с водительским удостоверением, предоставленной УГИБДД ФИО1 по <адрес>, ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Ввиду наличия у ФИО2 диагноза «Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических и других психотропных веществ», он не имеет права управлять транспортными средствами по медицинским показаниям.
Просит суд, прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД ФИО1 по <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 административного истца ФИО5 на заявленных требованиях настаивала, обоснование оставила прежним, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве исковые требования прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО1 ГБУ «Курганский городской наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Установлено, что по данным Управления ГИБДД ФИО1 по <адрес> на имя ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГБУ «<адрес> наркологический диспансер», ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «<адрес> наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических и других психотропных веществ» с ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное лечение в наркологическом отделении. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ремиссия 0 месяцев. Не годен к управлению транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Срок стойкой ремиссии для пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2) составляет не менее трех лет (абзац 2 пункта 12 Приложения № 2 к приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ").
Сведений о снятии ФИО3 с диспансерного наблюдения в связи с наличием у него стойкой ремиссии, в материалах дела не имеется.
Поскольку ФИО3 страдает заболеванием «Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических и других психотропных веществ», суду доказательств наличия стойкой ремиссии, как это требуется в силу изложенных выше правовых норм для допуска к управлению транспортными средствами, не представил, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
В связи с прекращением действий права на управление транспортным средством, суд считает необходимым возложить на ФИО3 обязанность сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курганской области.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД ФИО1 по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Струнгарь