Дело № 5-195/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июля 2025 года <...>
Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,
без участия ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении о невыполнении в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля, в отношении ведущего специалиста МБУ «Экология и природопользование городского округа ФИО2» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт №ДД.ММ.ГГГГ52 выдан ОУФМС России по <адрес> 14.06.2013г., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года, получившего разъяснения своих прав в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при составлении протокола,
ФИО1 не явилась, личность установлена по представленным материалам, состав суда объявлен, ходатайств не поступало, протокол оглашен, судья
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, исполняя обязанности ведущего специалиста МБУ «Экология и природопользование городского округа ФИО2» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
В ходе проведения контрольного мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального округа ФИО2 за 2024 год», проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № на объекте контроля - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального округа ФИО2 (далее-УЖКХ Администрации МО ФИО2), установлены нарушения законодательства РФ и по результатам составлено представление КСП ГО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (получено УЖКХ Администрации МО ФИО2 входящий N? 155-01Вx-7935 от ДД.ММ.ГГГГ) со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
УЖКХ Администрации МО ФИО2 в КСП МО ФИО2 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ N? 14261-жф/2025, с просьбой перенести срок исполнения пункта 4 до ДД.ММ.ГГГГ, Контрольно-счетная палата муниципального округа ФИО2 приняла решение о переносе срока выполнения пункта 4 законного Представления от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем уведомило УЖКХ Администрации МО ФИО2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (получено УЖКХ Администрации МО ФИО2 входящий N?155-01Bx-9910 от ДД.ММ.ГГГГ).
УЖКХ Администрации МО ФИО2 в установленный срок не представило сведений о выполнении пункта 4 законного Представления КСП МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, не выполнило законное Представление органа муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата муниципального округа ФИО2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомила УЖКХ Администрации МО ФИО2 о невыполнении требований пункта 4 законного Представления КСП ГО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный срок.
УЖКХ Администрации МО ФИО2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-жф/2025 представлены сведения о должностном лице, ответственном за невыполнение требований пункта 4 законного Представления КСП МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N? 313, допустившем административное правонарушение - ведущем специалисте МБУ «Экология и природопользование городского округа ФИО2» - ФИО1.
Согласно Приказа УЖКХ Администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Должностной инструкции ведущего специалиста, утвержденной директором МБУ «Экология и природопользование городского округа ФИО3 ФИО4, ответственным сотрудником за составление, ведение Бюджетной сметы УЖКХ Администрации МО ФИО2 в 2024 году является ФИО1.
Таким образом, ведущий специалист МБУ «Экология и природопользование городского округа ФИО2» ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: 142306, <адрес>А, совершила ДД.ММ.ГГГГ нарушение пункта 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», а именно не выполнила в установленный срок требования пункта 4 законного Представления от ДД.ММ.ГГГГ № органа муниципального финансового контроля муниципального округа ФИО2.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина, подтверждаются представленными в суд доказательствами, исследованными и оцененными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением на проведение контрольного мероприятия № от 10.03.2025г., представлением контрольно-счетной палаты г.о.ФИО2 № от 15.05.2025г. о необходимости уведомить КСП о принятых решениях и мерах по результатам выполнения данного представления в срок до ДД.ММ.ГГГГг., уведомление о переносе сроков выполнения представления: пункт 4 до 10.07.2025г., приказом УЖКХ администрации г.о.ФИО2 от 15.12.2023г. № о назначении ответственного за составление, утверждение и ведение Бюджетной сметы и Бюджетной росписи, назначена ведущий специалиста МБУ «Экология и природопользование городского круга ФИО2» ФИО1, должностной инструкцией ведущего специалиста, утв. 01.02.2024г.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ч.20 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что вина должностного лица - ведущего специалиста МБУ «Экология и природопользование городского круга ФИО2» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, приняты судом, как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 КРФ об АП.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.20 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иной квалификации не требуют.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, что является более целесообразным для достижения целей восстановления социальной справедливости, предупреждение совершения противоправных действий в будущем. При этом суд не усматривает оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 19.5 ч.20, 4.1, 4.2, ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Получатель штрафа: УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата муниципального округа ФИО2. л/счет 07783ИЧЧ№40) КПП 5048001001, ИНН <***>, ОКТМО 46584000, номер счета получателя 40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК 004525987, КБК 00811601194010000140, УИН 0411853922391649779809321.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Чеховский городской суд МО по адресу : 142306 <...>, либо по электронной почте chehov.mo@sudrf.ru, как документ подтверждающий исполнение судебного постановления.
На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт административное наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Чеховского городского суда
О.Е.Мядюта