Дело № 5-11/2023
УИД 29RS0014-01-2022-008169-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<...> 13 января 2023 года
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <***>
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом (механик по транспорту), ответственным за эксплуатацию транспортных средств, допустил перевозку опасных грузов водителем, не имеющим специального разрешения, предусмотренного правилами перевозки опасных грузов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
<Дата> в 08 часов 40 минут по адресу: Архангельская область, ..., ФИО1 – механик по транспорту ООО «РН-Северо-Запад» (обособленное подразделение в г. Архангельске, Северодвинская нефтебаза), являясь ответственным за эксплуатацию транспортных средств, в нарушение требований п.23.5 ПДД РФ и п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, допустил выпуск на линию транспортного средства «КАМАЗ», госномер М137КЕ/29, с полуприцепом-цистерной 96231, госномер <№>, под управлением водителя ФИО2, который осуществлял перевозку груза, опасного для окружающей среды (UN бензин моторный, ГУ II (D/Е); UN 1202 топливо дизельное, 3, 640L, ГУ III (D/Е); UN 1203 бензин моторный, 3, 640L, ГУ II (D/Е)), не имея специального разрешения, предусмотренного правилами перевозки опасных грузов (срок действия специального разрешения 29№001396 с 30.11.2021 года по 08.04.2022 истек).
ФИО1 в судебном заседании обстоятельств, изложенных в протоколе, не оспаривал, пояснил, что неправильно трактовал положения Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», которым срок действия специальных разрешений был продлен. Отметил, что в настоящее время нарушение устранено.
Выслушав ФИО1, его защитника Лапину И.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Пунктом п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
Из материалов дела следует, что <Дата> в 08 часов 40 минут по адресу: Архангельская область, ..., водитель ФИО2 управлял транспортным средством «КАМАЗ», госномер <№>, с полуприцепом-цистерной 96231, госномер <№>, и осуществлял перевозку груза, опасного для окружающей среды (UN бензин моторный, ГУ II (D/Е); UN 1202 топливо дизельное, 3, 640L, ГУ III (D/Е); UN 1203 бензин моторный, 3, 640L, ГУ II (D/Е)), не имея специального разрешения, предусмотренного правилами перевозки опасных грузов. Срок действия предоставленного водителем специального разрешения 29№001396 установлен с 30.11.2021 года по 08.04.2022 и по состоянию на 17 октября 2022 года истек.
Эксплуатация транспортного средства «КАМАЗ», госномер <№>, с полуприцепом-цистерной 96231, госномер <№>, осуществлялась ООО «РН-Северо-Запад» обособленное подразделение в г. Архангельске, Северодвинская нефтебаза, должностным лицом, ответственным за эксплуатацию транспортных средств данного юридического лица, является механик по транспорту ФИО1
Допустив перевозку опасных грузов водителем, не имеющим специального разрешения, предусмотренного правилами перевозки опасных грузов, ФИО1, являясь должностным лицом (механик по транспорту), ответственным за эксплуатацию транспортных средств, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью материалов дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса.Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, должностное лицо ГИБДД правильно квалифицировало допущенное ФИО1 административное правонарушение по части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – механика по транспорту ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При ознакомлении с протоколом, ФИО1 обстоятельств, изложенных в нем, не оспаривал, дал признательные письменные объяснения.
За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию.
Санкцией части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим специального разрешения, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 – механика по транспорту ООО «РН-Северо-Запад» (обособленное подразделение в г. Архангельске, Северодвинская нефтебаза) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу город Архангельск, КБК 18811601123010001140, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 18810429220190002544.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.
В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).
Дополнительно разъяснить, что согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.Э. Пяттоева