Дело №2а-812/2023

УИД 33RS0009-01-2023-001113-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кононенко К.А., с участием прокурора Абрамовой Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками в розлив; запрета на выезд за пределы Владимирской области.

В обоснование требований указано, что в отношении ФИО2 решением Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл., установлен административный надзор на срок 3 года. Этим же решением установлен ряд ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Несмотря на проводимую сотрудниками ОМВД России по Камешковскому району профилактическую работу и установленные ограничения, ФИО2 в период с июля по ноябрь 2023 года 14 раз привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ. Кроме того, приговором Камешковского районного суда от Дата обезл. ФИО2 осужден по УК РФ УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 4 месяца. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольной продукцией.

В этой связи с целью дальнейшей профилактической работы по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений ОМВД России по Камешковскому району просит установить административному ответчику дополнительно вышеуказанные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Прокурор Абрамова Е.А. дала заключение о необходимости установления в отношении поднадзорного дополнительных административных ограничений, о которых просит административный истец.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. по чУК РФ УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден Дата обезл. по постановлению Ковровского городского суда Владимирской области от Дата обезл. условно-досрочно с не отбытым сроком 1 год 11 месяцев 2 дня (л.д. 8-10).

Решением Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл., вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу указанного решения суда, но не свыше срока погашения судимости. Этим же решением в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 2 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 11-13).

ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Камешковскому району с Дата обезл. (л.д. 14).

Согласно представленным документам, ФИО2 в период с июля по ноябрь 2023 года 14 раз привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ (л.д. 21-35).

Постановления по делам об административных правонарушениях, административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

Как следует из характеристики от 29.11.2023, составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Камешковскому району, административный ответчик фактически постоянно проживает по адресу: ...., ком. 8, характеризуется отрицательно, ранее судим, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 40).

Учитывая вышеизложенное, характеристику личности ФИО2, в том числе данные о нарушении установленных ему судом ограничений, степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, наличие данных о совершении им административных правонарушений по ст.ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям подобные ограничения обоснованно направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений ФИО2, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

С учётом изложенного суд, основываясь на нормах ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, которыми предусмотрено установление дополнительных административных ограничений при указанных обстоятельствах и виды таких ограничений, частично удовлетворяет требования административного истца и устанавливает ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками.

При установлении дополнительных ограничений суд не учитывает привлечение ФИО2 к уголовной ответственности по ч. УК РФ УК РФ (приговор Камешковского районного суда от Дата обезл.), поскольку преступление совершено Дата обезл., то есть до установления административного надзора (л.д. 36-39).

В установлении иных ограничений суд отказывает, поскольку суду не предоставлено доказательств, обосновывающих необходимость применения в отношении ФИО2 таких ограничений как: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы Владимирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 (паспорт серии № №), на оставшийся срок административного надзора, установленного в отношении него решением Камешковского районного суда от 10.07.2023, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий А.А. Тимаков