Постановление по делу № 5-1972/2022 от 22.09.2022 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №

78RS0№-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Т.В.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, зал 214,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 АЛЕКСА.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, гражданина РФ, работающего стажером-исследователем в Группе СТР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Усть-вымский район, пгт Жешарт, <адрес>; проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, заключающееся в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, повлекшее нарушение общественного порядка, санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, создание помех движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям, объектам транспортной и социальной инфраструктуры, при этом действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут ФИО1, находясь у <адрес> по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, добровольно участвовал при проведении непубличного мероприятия. При этом ФИО1 А,А. совместно с другими участниками данного мероприятия скандировал лозунги «Нет мобилизации! Нет войне!», выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении непубличного мероприятия. Группа граждан находилась на тротуарах и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходов, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима работы общественного транспорта, а также доступу граждан к жилым помещениям, движению пешеходов и транспортных средств.

В связи с допущенным нарушениями при проведении непубличного мероприятия, сотрудник полиции, полицейским 2 взвода 1 роты 1 батальона Специального полка полиции сержантом полиции ФИО2, осуществлявший в соответствии со ст.2, 12 Федерального закона № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и гр. ФИО1, потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, было не менее 10 мнут, добровольно продолжил нарушать общественный порядок, добровольно продолжая свое участие.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка при проведении непубличного мероприятия, целенаправленно и добровольно находясь в группе, состоящей из не менее 200 человек, участвовал в непубличном мероприятии, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям.

ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом административном правонарушении не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что никаких лозунгов не выкрикивал, шел другом из штаба студенческого отряда на Синопской наб., зашли поесть в «Бургер Кинг», потом пошли в метро «Гостиный двор», там была толпа людей, их окружали в кольцом сотрудники полиции и его вместе с большой группой людей задержали.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, судья считает его вину установленной и доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичных призывах к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явились следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут ФИО1, находясь у <адрес> по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, добровольно участвовал при проведении непубличного мероприятия. При этом ФИО1 совместно с другими участниками данного мероприятия находилась на тротуарах и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходов, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима работы общественного транспорта, а также доступу граждан к жилым помещениям, движению пешеходов и транспортных средств.

Вышеуказанное административное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут в 10 отделе полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ и подтверждается всей совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № АП 012013365 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, составленном в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, копия протокола вручена лицу, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции разъяснены и понятны; протоколом ДЛ САП № о доставлении ФИО1 в 10 отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга; протоколом АЗ № об административном задержании ФИО1; рапортами полицейских ОР ППСП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО3 и УУП ГУУП и ДН 16 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4, в которых изложены обстоятельства выявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут у <адрес> в Санкт-Петербурге; письменными объяснениями полицейского 2 взвода 1 роты 1 батальона Специального полка полиции ГУ МВЛ России по СПБ и ЛО ФИО2, который пояснил, что посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в мероприятии массового одновременного пребывания и граждан в общественных местах, скандировавших лозунги: «Нет мобилизации! Нет войне!», о незаконности мероприятия, разъяснял требования действующего законодательства и требовал прекратить данные противоправные действия; письменными объяснениями полицейского ОР ППСП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО3 и УУП ГУУП и ДН 16 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4, которые, будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указали, что в ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 мин. был установлен ФИО1, который принимал добровольное участие в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, с участвующими порядка не менее 200 человек, при этом, создавая препятствия движению граждан и транспортных средств, а также функционированию транспортной инфраструктуры, режиму работы общественного транспорта; распиской ФИО1 о разъяснении ему процессуальных прав и ст. 51 Конституции РФ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не отрицал своего нахождения в районе массового мероприятия; видеозаписью нарушения; копией паспорта на имя ФИО1; справкой ИЦ ГУ МВД по СПб и ЛО в отношении ФИО1, согласно которой лицо ранее в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Указанные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.2.2 КоАП РФ установлена и доказана.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен надлежащим должностным лицом УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, уполномоченным на составление подобного рода документов в соответствии с ч.ч.1,2 ст. 28.3 КоАП РФ, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, описано время, место и событие административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматривается. Положения ст. 51 Конституции и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, о чем имеется его собственноручно выполненная подпись в соответствующей графе данного документа, ему была предоставлена возможность дать письменные объяснения, чем он воспользовался. Не доверять перечисленным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в указанных рапортах и письменных объяснениях полицейских обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения. Рапорты полицейских отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, так как содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками правоохранительных органов своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения. Рапорты, в соответствии с положениями ст. 26.7 КоАП РФ, являются письменными документами, а не свидетельскими показаниями, в связи с чем, предупреждать их при написании рапорта по ст. 17.9 КоАП РФ не требуется. Обстоятельства, указанные в рапортах, данные сотрудники полиции подтвердили, дав подробные письменные объяснения, при даче которых они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. Должностные лица - полицейские ФИО3, ФИО4, ФИО2 ранее с ФИО1 знакомы не были, наличие неприязненных к нему отношений со стороны сотрудников полиции материалами дела не подтверждено, в связи с чем, основания для оговора последнего с их стороны отсутствуют.

К объяснениям, данным ФИО1 в ходе судебного заседания о том, что он не выкрикивал лозунги и был задержан в другом месте, судья относится критически и не доверяет им, полагая их способом избежания административной ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, участие ФИО1 в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, не являющегося публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, добровольное участие в проведении непубличного мероприятия, достоверно подтверждено собранными в ходе судебного разбирательства доказательствами и никаких сомнений не вызывает.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который не привлекался в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимает во внимание отношение самого ФИО1 к содеянному, в целях достижения задач законодательства об административных правонарушениях и предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, судья полагает целесообразным подвергнуть его административному наказанию исключительно в виде административного ареста, однако, не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 АЛЕКСА.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Срок административного наказания ФИО1 исчислять с 18 часа 35 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок отбытия наказания время фактического задержания ФИО1 с 21 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Санкт-Петербургской городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Т.В. Михайлова