Дело № 2-4894/2022
64RS0043-01-2022-005992-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Максимовой А.В.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Ситиматик» об исключении из числа плательщиков услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, списании задолженности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит исключить его из списка плательщиков за вывоз твердых коммунальных отходов и списать имеющуюся задолженность в размере 2542 рублей 82 копеек.
Требования мотивированы тем, что жилой дом, принадлежащий истцу, располагается на значительном удалении от ближайшей контейнерной площадки для вывоза отходов, при этом утилизацией образующихся в результате его жизнедеятельности отходов ФИО2 занимается сам.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что подавляющее количество отходов он сжигает, пластик переплавляет самостоятельно, а пищевые отходы использует в качестве корма домашнему скоту. Использование ближайшей имеющейся контейнерной площадки создает для него неудобство, поскольку она располагается не по пути следования ФИО2 на работу.
Представителя ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав на наличие вблизи от места проживания ФИО2 контейнерной площадки, куда он может производить утилизацию отходов, в связи с чем оснований для освобождения его от обязанности по оплате данной услуги не имеется.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
В соответствии с Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008года №641» (далее - Правила обращения с ТКО) между истцом и ответчиком № 51/312/0003197 был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, единый тариф на услугу регионального оператора установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года.
Данным договором предусмотрено, что региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
АО «Ситиматик» (до изменения ДД.ММ.ГГГГ наименования АО "Управление отходами") является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области.
ДД.ММ.ГГГГ в газете "иные данные" опубликовало предложение о заключении публичного договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами (публичная оферта).
Ближайшее место (площадка) накопления ТКО к месту проживания истца располагается на <адрес>, кроме того, имеется аналогичная площадка на <адрес>.
Поскольку потребитель в установленный срок не направил региональному оператору заявку на заключение договора и документы, что не отрицалось им в ходе судебного заседания, договор на оказание услуг с АО «Ситиматик» считается заключенным на условиях типового договора.
Ответчиком фактически отказываются услуги по вывозу и утилизации ТКО, что истцом не оспаривалось, кроме того, истцу выставляются квитанции, в том числе, на оплату услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.
На основании изложенного с учетом положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 18 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 8, 13, 24.6, 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункт 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354, пункт 4, 8(17) - 8(19) Правил обращения с ТБО, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156), исходя из того, что доказательств самостоятельного вывоза или утилизации твердых бытовых отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства, истцом не представлено, как не представлено им доказательств неоказания ответчиком услуг истцу по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, что договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов является по своей природе договором возмездного оказания услуг, суд с учетом положений статей 432, 438, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли договорные отношения по вывозу бытовых отходов.
Обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами, в том числе и собственниками жилых помещений, любыми предусмотренными законом способами и в установленном порядке на территории соответствующего муниципального образования в зависимости от возможностей. При этом, действия граждан не должны нарушать санитарное законодательство. Для вывоза и утилизации твердых бытовых отходов и иного мусора обязательно привлекаются организации, имеющие специальные разрешения (лицензию) по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми заключаются соответствующие договоры; сбор и вывоз твердых бытовых отходов допускается только на специально отведенные для этих целей земельные участки или специализированные полигоны. Самостоятельная утилизация гражданами мусора, без надлежащего обеспечения соблюдения санитарного законодательства и без привлечения специализированных организаций, запрещена.
Вместе с тем, истцом не представлены надлежащие доказательства самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарное законодательство, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что истец не пользуется услугой по вывозу отходов, предоставляемой ответчиком.
Доводы истца о том, что отходы своей жизнедеятельности он утилизирует самостоятельно и в услугах ответчика не нуждается не являются основаниями для расторжения договора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к акционерному обществу «Ситиматик» об исключении из числа плательщиков услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, списании задолженности - отказать
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 13 декабря 2022 года.
Судья А.А. Михайлова