№ 5-157/2025

УИД 63МS0017-01-2025-001061-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2025 г. г. Самара

Судья Кировского районного суда города Самары Мучкаева Н.П., рассмотрев дело № 5-157/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Самара Авто Газ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, каб. 23,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 63/6-337-24-ИЗ/12-7214-И/53-448 от 20.03.2025 г., 09.12.2024 г. с водителем автобуса ООО «Самара Авто Газ» П.Н.П. произошел смертельный несчастный случай. В период с 10.12.2024 г. по 24.01.2025 г. комиссией работодателя под председательством старшего государственного инспектора труда проводилось расследование указанного смертельного несчастного случая.

24.01.2025 г. комиссия, на основании собранных документов в ходе расследования, установила обстоятельства и причины несчастного случая, квалифицировала указанный смертельный несчастный случай как несчастный случай не связанный с производством.

В ходе расследования комиссией установлено, что согласно личной карточке учета выдачи СИЗ водителю автобуса П.Н.П. полагаются средства индивидуальной защиты:

Жилет сигнальный повышенной видимости 1 шт. на 1 год;

Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 1 шт. на 1 год;

Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды 1 шт. на 2 года;

Обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) 1 пара на 1 год;

Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар на 1 год;

Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений 1 шт. на 1 год;

Очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости 1 шт. на 1 год;

Дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа 250/200 мл/гр на 1 мес.;

СИЗ и ДСИЗ водителю автобуса П.Н.П не выдавались. Таким образом, ООО «Самара Авто Газ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно: нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.

Тем самым в действии (бездействии) юридического лица - ООО «Самара Авто Газ», в наличие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

06.12.2024 и 24.12.2024 года ООО «Самара Авто Газ» за аналогичное правонарушение было привлечено Государственной инспекцией труда в Самарской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. и 55000 руб.

Представитель ООО «Самара Авто Газ» по доверенности – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, признает. Действительно, СИЗ и ДСИЗ водителю автобуса П.Н.П не выдавались, однако, в настоящее время, ООО «Самара Авто Газ» исправляет ситуацию. Также указала, что ООО «Самара Авто Газ» просит суд при рассмотрении административного дела принять во внимание, что общество выполняет важную социальную функцию по перевозке пассажиров г.о. Самара, с соблюдением установленных социальных гарантий, выявленное нарушение не является грубым, вредные последствия не наступили. Также пояснила, что у ООО «Самара Авто Газ» имеется дебиторская и кредиторская задолженность в значительном размере, а также расходы, связанные с оплатой штрафов за неоднократное привлечение общества административным органом за отсутствие СИЗов на сумму свыше 500 000 руб. В связи с чем, представитель ООО «Самара Авто Газ» на основании ст.ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ просит назначить административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ ниже низшего предела - в размере 50 000 руб.

В судебном заседании старший государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области – ФИО2 указал, что вина ООО «Самара Авто Газ» совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела. Вид и размер административного наказания оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 - 4 настоящей статьи и ч. 3 ст. 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Самара Авто Газ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении № 63/6-337-24-ИЗ/12-7214-И/53-448 от 20.03.2025 г., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона;- личной карточкой учета выдачи СИЗ ФИО3;

- постановлением от 06.12.2024 г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере 50 000 руб.;

- постановлением от 24.12.2024 г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере 55 000 руб.;

- актом о расследовании несчастного случая;

- иными материалами дела.

Вышеуказанные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для признания ООО «Самара Авто Газ» виновным в совершении административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Самара Авто Газ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, и считает необходимым назначить ООО «Самара Авто Газ» наказание в виде административного штрафа. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ или применения более строго наказания в виде приостановления деятельности не имеется.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.

При назначении наказания суд учитывает, что ООО «Самара Авто Газ» выполняет важную социальную функцию по перевозке пассажиров г.о. Самара, с соблюдением установленных социальных гарантий, выявленное нарушение не является грубым, вредные последствия не наступили. Также судом учитывается, что у ООО «Самара Авто Газ» имеется дебиторская задолженность в размере 784 489 тыс. руб., и кредиторская задолженность в размере 859 399 тыс. руб., а также расходы, связанные с оплатой штрафов, что подтверждается представленными платежными документами.

При этом, суд учитывает и положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд исходит из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, наступивших последствий, суд считает возможным назначить ООО «Самара Авто Газ» административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ со 100 000 руб. до 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Самара Авто Газ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, каб. 23, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 32.52 КоАП РФ.

Штраф перечислить добровольно получателю платежа на счет <данные изъяты>

Назначение платежа: денежное взыскание (штраф) за нарушение трудового законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Н.П. Мучкаева