Гражданское дело №2-3638/23
УИД-09RS0001-01-2023-004592-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2023 года город Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Ковалевой О.Г., при секретаре судебного заседания – Айчепшеве Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-3638/23 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии КЧР об обязании внесения изменений в договор аренды,
установил:
ФИО1, в лице представителя, обратился в суд с исковым заявлением к Управлению лесами КЧР. Просит суд: устранить реестровую ошибку относительно земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район Зеленчукское лесничество Архызское участковое лесничество квартал 17 в часть выдела 26; Обязать Управление лесами КЧР привести договор аренды участка в соответствие с действующим законодательством путём заключения дополнительного соглашения на основании изменения устранения реестровой ошибки. Указать, что данное решение является основанием для государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР.
До разрешения спора по существу, определением Черкесского городского суда КЧР от 21.11.2023г., произведено процессуальное правопреемство: Управление лесами КЧР заменено на Министерство природных ресурсов и экологии КЧР.
Также, до разрешения спора по существу, в порядке ст.39 ГПК РФ, представитель истца отказался от части исковых требований об устранении реестровой ошибки относительно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, производство по делу в этой части прекращено.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просят удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии КЧР и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно спора в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, не представили заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, о переносе слушания на другой срок не ходатайствовали, каких либо возражений относительно иска так же не представили.
Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание.
Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело с учетом мнения представителя истца, суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п. п. 1,2 и п. 6 ст. 4 Федерального закона №201-ФЗ от 4 декабря 2006 "С введении в действие Лесного кодекса РФ" договоры аренды участков лесного фонда и договора безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года. Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом, Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Установление Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ согласно п.6 ст.4 Лесного кодекса РФ возлагалось на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Однако такой порядок не был принят, что делало невозможным решение данного вопроса во внесудебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанность арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 ст. 450 ГК РФ.
Кроме того, согласно ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В силу ст. 74.1 п. 1 Лесного кодекса РФ, изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и настоящим Кодексом, которые не содержат указанного истцом основания для расторжения договора аренды.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 4 октября 2007 г. № 258 был утвержден Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 927 приказ от 4 октября 2007 г. №258 признан утратившим силу. В свою очередь Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 декабря 2017 года №693 приказ от 29 ноября 2011 года № 927 признан утратившим силу и утверждена типовая форма договора аренды лесного участка.
Также суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 4 декабря 2006 года №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" положения Лесного кодекса Российской Федерации применяются к отношениям, возникшим после дня введения его в действие, следовательно, ограничения, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, не применимы к спорным правоотношениям.
В судебном заседании установлено, 15.08.2006г. ФИО2 заключил с ФГУ «Зеленчукский лесхоз» договор аренды названного участка, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по КЧР 10.01.2014г., на основании Решения Зеленчукского районного суда от 21.11.2007 г. вступившим в силу 04.12.2007г., что подтверждается надписью на оборотной стороне последнего листа договора.
По договору данный лесной участок передан ФИО2, о чем составлен акт приема-передачи участка лесного фонда. С указанного момента он осуществлял фактическое пользование данным участком и оплачивал арендные платежи согласно п.3 договора аренды.
15.01.2021 ФИО2 совершил передачу прав и обязанностей Арендатора по договору аренды лесного участка № б/н от 15.08.2006 ФИО1, и с этого времени ФИО1 является арендатором участка лесного фонда площадью 0,18 га, расположенного в лесах 1 группы, категории защищенности - лесопарковая часть зеленой зоны в государственном лесном фонде Архызского лесничества ФГУ «Зеленчукский лесхоз», в квартале 17, выдела 55, для культурно-оздоровительных туристических и иных целей, сроком действия 49 лет, с кадастровым номером: № (далее - договор).
03.02.2021 осуществлена регистрация данного соглашения за номером №
С целью устранения реестровой ошибки в части конфигурации, в соответствие с положениями действующего лесного законодательства, истец обратился к ответчику, предоставил межевой план и акт согласования границ. На основании названного заявления 01.12.2022 г. в Единый государственный реестр недвижимости были внесены изменения.
В выписке от 01.12.2022г. на листе 5 раздела 2 в пункте 4 «ограничение прав и обременение объекта недвижимости», указано лицо, в пользу которого установлены ограничения - ФИО1, место расположение вместо «Участок лесного фонда расположенный в лесах первой группы категория защищённости - лесопарковая часть лесной зоны в государственном лесном фонде Архызского лесничества ФГУ Зеленчукский лесхоз расположенный в квартале 17 выдел 55» стало «РФ КЧР Зеленчукский район Зеленчукское лесничество Архызское участковое лесничество квартал 17 в часть выдела 26».
На данном участке нет объектов капитального строительства. Задолженности по арендной плате нет. Для завершения процедуры проведения лесоустройства, исправления реестровой ошибки в части конфигурации 09.12.2022 и изменения записи месторасположения в договоре, в Министерство природных ресурсов и экологии КЧР подано заявление о заключении дополнительного соглашения к Договору аренды участка с кадастровым номером №. До настоящего времени названное заявление не рассмотрено, ответа не истцом не получено, дополнительное соглашение к договору аренды не заключено.
Учитывая то, что договор аренды участка лесного фонда, заключенный 15.06.2006 ФГУ «Зеленчукски лесхоз» и истцом, зарегистрирован Управлением Росреестра по КЧР и на дату рассмотрения дела не признан утратившим свое действие, встречных исковых требований о расторжении его ответчиком в суд не подано, свои обязательства по договору аренды участка лесного фонда истец ФИО1 исполняет, что не оспаривается сторонами, принимая во внимание то, что переоформление договора аренды участка лесного фонда путем заключения дополнительного соглашения не запрещено действующим законодательством, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии КЧР об обязании внесения изменений в договор аренды, удовлетворить.
Обязать Министерство природных ресурсов и экологии КЧР привести договор аренды земельного участка от 15.08.2006 с кадастровым номером №, заключенного между ФГУ «Зеленчукски лесхоз» и ФИО2, расположенного по адресу: лесопарковая часть зеленой зоны в государственном лесном фонде Архызского лесничества ФГУ «Зеленчукский лесхоз», в квартале 17 в часть выдела 26, путём заключения дополнительного соглашения на основании изменения устранения реестровой ошибки.
Решение суда является основанием для государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР.
Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 года.
Судья Черкесского городского суда О.Г. Ковалева