УИД 22RS0***-97

Дело №2а-5748/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Барнаул 10 ноября 2022 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Купальцевой Е.В.,

при секретаре Казанцевой О.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Смолиной И.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г.Барнаулу обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на три месяца и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц) в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 29.04.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы г. Барнаула Алтайского края. 17.08.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ответчик на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, за которые 30.12.2021 два раза привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

В связи с изложенным и в соответствии со ст.7, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против продления срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений, поскольку наказание за административные правонарушения он отбыл. Подтвердил, что два раза был привлечен к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом.

В своем заключении прокурор полагала, что имеются правовые основания для продления административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 18.02.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.08.2021 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 29.04.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес> края, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

На основании решения суда ФИО2 17.08.2021поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

Согласно характеристике инспектора УУП ОУУП и ПДНОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ДАННЫЕ ФИО3 - ФИО2 проживает по адресу: <адрес> ****. Ранее судим по ст. 228.1 УК РФ. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом.

Установлено, что в период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые два раза 30.12.2021 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа (штрафы оплачены).

Привлечение ФИО2 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления к которым относится правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями о продлении административному ответчику административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии со ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов дела установлено, что, несмотря на ранее проводимые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, совершил административные правонарушения.

Доводы ответчика о несогласии с продлением срока административного надзора и установлением дополнительного административного ограниченияв виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежат отклонению судом, поскольку заявленные истцом требования необходимы и соразмерны, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, факты совершения правонарушений против порядка управления ответчиком не оспариваются.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, то, что срок административного надзора, установленный ФИО2, не истек, с учетом срока погашения судимости до 12.08.2031, срока, на который может быть установлен надзор, публичных интересов, а также сведений о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о продлении надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ответчика на три месяца, а также дополнить административные ограничения, установленные ответчику решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 29.04.2021 административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> на 3 месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 29.04.2021.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 29.04.2021, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2022

****

****

****

****.****

****

****

****